ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
22 липня 2019 року м. Київ № 640/12815/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами Приватного підприємства "Укєвробудпроект" (місцезнаходження: 02091, м. Київ, вул. Харківське шосе, 144-В) до Міністерства юстиції України (місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання чинити певні дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва, (далі - суд), надійшов позов Приватного підприємства "Укєвробудпроект", (далі - позивач), до Міністерства юстиції України, (також далі - відповідач), у якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 13.09.2018 року №2944/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень";
- зобов'язати відповідача вчинити дії щодо поновлення реєстраційних дій, скасованих на підставі наказу відповідача від 13.09.2018 року №2944/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень", (далі - оскаржуваний наказ).
Підставами позову є порушення прав та інтересів позивача внаслідок протиправного прийняття відповідачем оскаржуваного наказу.
Разом з тим, позивачем до суду подано письмову заяву про поновлення пропущеного процесуального строку, в обґрунтування якої зазначено, зокрема, що 12.06.2019 року був направлений адвокатський запит, на який листом від 27.06.2019 №24293/21789-33-19/19.2.1 відповідач надав відповідь разом із копією висновку Комісії з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації від 10.03.2018 за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 від 27.07.2018, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 30.07.2018 року за №24013-33-18 та копію наказу від 13.09.2018 року №2944/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень". При цьому відповідачем не було повідомлено позивача про розгляд такої скарги та наслідки такого розгляду, (далі - подана заява).
Розглянувши подану заяву, суд встановив наступне.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, ст. 122, ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи вищевикладені норми та з'ясовані судом обставини, суд визнає поважними причини пропуску такого строку та вважає за необхідне поновити пропущений процесуальний строк для звернення до адміністративного суду.
Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що оскаржуваним наказом скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 20.06.2018 №№ 41698972 41697853, прийнятих державним реєстратором Київської філії комунального підприємства Вишеньківської сільської ради "Добробут Гарант" ОСОБА_3 , скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.07.2018 №41896542, прийняте приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Назаренко Катериною Валерівною. Також, тимчасово заблоковано доступ державному реєстратору Київської філії комунального підприємства Вишеньківської сільської ради "Добробут Гарант" ОСОБА_3 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 6 місяці. Оскаржуваний наказ прийнятий відповідачем на підставі скарги ОСОБА_1 в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 від 27.07.2018 та скасовано рішення.
Водночас, суд зазначає, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки вищезазначених осіб.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне запропонувати сторонам надати пояснення щодо необхідності залучення у справі вказаних осіб із зазначенням їх місця проживання чи перебування.
Позовна заява та додані матеріали відповідають вимогам, встановленим ст.ст. 160,161 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Судом, з урахуванням вимог ст.ст. 12, 257 КАС України, вирішено розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 80, 160, 161, 171, 241, 243, 248, 256, 257-262 КАС України, суд -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "Укєвробудпроект" до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії.
2. Поновити Приватного підприємства "Укєвробудпроект" строк звернення до адміністративного суду.
3. Здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
4. Витребувати Міністерства юстиції України належним чином засвідчену копію скарги ОСОБА_1 в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 від 27.07.2018 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 30.07.2018 року за №24013-33-18 на підставі якого було прийнято наказ від 13.09.2018 року №2944/5 "Про скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень" та відомості щодо місцезнаходження державного реєстратора Київської філії комунального підприємства Вишеньківської сільської ради "Добробут Гарант" ОСОБА_3 , приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Назаренко Катерини Валеріївни.
5. Зобов'язати керівництво Міністерства юстиції України організувати подання витребуваних доказів (або письмових пояснень із зазначенням причин неможливості їх подання із приєднанням засвідчених копій відповідних підтверджуючих доказів) протягом п'яти днів із дня отримання копії даного судового рішення до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва для долучення до матеріалів адміністративної справи №640/12815/19 разом із доказом надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи.
6. Повідомити позивача, що відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
7. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний термін із дня отримання копії даного судового рішення для подання до суду відзиву на позовну заяву (відзиву) у порядку, визначеному в ст. 162 КАС України.
8. Встановити позивачу триденний термін із дня отримання відзиву відповідача для подання до суду відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 163 КАС України.
9. Встановити відповідачу триденний термін із дня отримання відповіді на відзив позивача для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 164 КАС України.
10. Повідомити сторін про необхідність подання разом із відзивом/відповіддю на відзив/запереченнями:
- доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються такий(а, і) відзив/відповідь на відзив/заперечення, якщо такі докази не надано раніше;
- документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву/відповіді на відзив/заперечень і доданих до нього(неї, них) доказів іншим учасникам справи.
11. Також повідомити, що відповідно до ч. 5 ст. 77 КАС України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
12. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала в частині порушення правил підсудності відповідно до частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в апеляційному за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Ю.Т. Шрамко