01 серпня 2019 року м. Рівне №817/1347/17
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. розглянувши в письмовому провадженні процедурне питання пов'язане з розглядом справи за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Держгеокадастру у Рівненській області
про накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання судового рішення,
Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 10.10.2017 в справі №817/1347/17 визнано протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області щодо відмови у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення проекту землеустрою на відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходяться за межами населеного пункту на території Обарівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, орієнтовною площею 1,0 га, з підстав, викладених у листі №К-3299/0-6329/0/6-17 від 04.08.2017; зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області вчинити дії по розгляду клопотання ОСОБА_1 вх.№К-3299/0/5-17 від 07.07.2017 щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою про відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, що знаходяться за межами населеного пункту на території Обарівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, орієнтовною площею 1,0 га, у порядку та у спосіб, передбачені частиною сьомою статті 118 Земельного кодексу України, та з урахуванням висновків суду, викладених у рішенні. Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з моменту набрання рішенням суду законної сили.
Рішення суду першої інстанції набрало законної сили 10.01.2018 відповідно до постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від цього ж числа.
Постановою Верховного суду від 30.05.2019 касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області залишено без задоволення, а судові рішення у справі №817/1347/17 - без змін.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 30.03.2018 накладено на начальника Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області Мигаля Р.В. штраф у розмірі 35240 грн.; Встановлено Головному управлінню Держгеокадастру у Рівненській області новий строк подання звіту щодо виконання судового рішення у адміністративній справі №817/1347/17 - протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.
Однак, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2019 ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 30.03.2018 у справі №817/1347/17 скасовано, в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області за невиконання судового рішення у справі №817/1347/17 - відмовлено.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 25.07.2019 відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про повторне накладення штрафу на керівника Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області за невиконання судового рішення у справі №817/1347/17.
При цьому судом констатовано, що Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області на виконання ухвали від 30.03.2018 подавало новий звіт 19.04.2018 (вх№7467/18). Однак, з огляду на скасування постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2019 ухвали Рівненського окружного адміністративного суду від 30.03.2018 у справі №817/1347/17, та прийняття судом апеляційної інстанції нового рішення з відповідного питання, така ухвала втратила чинність, а тому у суду першої інстанції немає жодних правових підстав для розгляду звіту суб'єкта власних повноважень, поданого на виконання його ухвали від 30.03.2018, що втратила чинність, а тим більше для накладення на керівника такого суб'єкта нового штрафу, збільшеного на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за такою ухвалою.
30.07.2019 від ОСОБА_1 знову надійшло клопотання про накладення на керівника Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області штрафу за невиконання судового рішення у справі №817/1347/17 у максимальному розмірі.
Клопотання мотивовано тими обставинами, що новий звіт, поданий Головним управлінням Держгеокадастру у Рівненській області 19.04.2018 (вх№7467/18) судом не розглядався, а тому є всі підстави для його розгляду і для накладення за результатами такого розгляду штрафу на керівника Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області.
Таким чином ОСОБА_1 повторно порушує перед судом те питання, яке вже вирішено ухвалою від 25.07.2019, а також просить по-іншому оцінити ті обставини, оцінку яким вже надав суд в ухвалі від 25.07.2019.
За правилами частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику.
За таких обставин, клопотання ОСОБА_1 від 30.07.2019 підлягає поверненню заявнику без розгляду, як таке, що є очевидно безпідставним та необґрунтованим.
Керуючись ст.ст.167,248,256,294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання ОСОБА_1 від 30.07.2019 про накладення на керівника Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області Р.Мигаля максимально передбаченого законом штрафу за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень від 19.04.2018 (вх№7467/18) повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Повну ухвалу складено 01.08.2019.
Суддя Друзенко Н.В.