01 серпня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1288/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання в адміністративній справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки про скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить визнати протиправними та скасувати постанови Державної служби України з безпеки на транспорті №№ 129072, 129073, 129074, 129075, 129076, 129077, 129078, 129079, 129080, 129081, 129082, 129083, 129084, 129085, 129086, 12087, 129088, 129089, 129090, 129091, 129092, 129093, 129094, 129095, 129096, 129097, 129098, 129099, 129100, 129101, 129102 від 04.06.2019 року, винесені начальником міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Пастухом ОСОБА_2 . ОСОБА_3 . як незаконні.
Ухвалою від 04.07.2019 року провадження у справі відкрито, вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження).
24.07.2019 року представником позивача до суду подано клопотання про розгляд справи у загальному провадженні, яке мотивоване значним громадським резонансом.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 3 ст. 257 КАС України).
За правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 4 ст. 257 КАС України).
У відповідності до ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: залишення заяви відповідача без задоволення; розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (ч. 5 ст. 262 КАС України).
Таким чином, враховуючи те, що справа становить значний суспільний інтерес, проте не відноситься до переліку справ, які не можуть бути розглянуті заправилами спрощеного позовного провадження згідно приписів ч. 4 ст. 257 КАС України, суд відмовляє у задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи у загальному провадженні, натомість вважає за доцільне розглянути справу за правилами спрощеного провадження із призначенням судового засідання.
З 22 липня 2019 року по 31 липня 2019 року (включно) головуючий суддя по справі перебував на лікарняному, тому ухвала постановлена суддею датою, що вказана в її вступній частині.
Керуючись ст. 257, 260, 262 КАС України, суд
ухвалив:
Клопотання представника позивача про розгляд справи у порядку загального позовного провадження залишити без задоволення.
Адміністративну справу за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки про скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу, суд буде розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, у складі судді Гомельчука С.В.
Призначити судове засідання на 01 серпня 2019 року о 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.
Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення (підписання), при цьому відповідно до п. п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Суддя Гомельчук С.В.