справа№1.380.2019.002484
01 серпня 2019 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Клименко О.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про поновлення провадження у справі № 1.380.2019.002484 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,-
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, які полягають у зменшенні основного розміру пенсії за вислугу років під час її перерахунку з 89% на 70% від відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років в розмірі 89% від відповідних сум грошового забезпечення з 01.01.2018 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.01.2018 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з урахуванням всіх складових грошового забезпечення та надбавок встановлених та раніше сплачуваних відповідачем до 01.01.2018 року.
Ухвалою судді від 20 травня 2019 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.
Ухвалою суду від 18 червня 2019 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18.
Позивач 31.07.2019 року через канцелярію суду подав заяву про поновлення провадження у справі.
Вказана заява обґрунтована тим, що розгляд зразкової справи №240/5401/18 до набрання законної сили судовим рішенням у якій зупинено провадження у даній справі, призначений на 12.06.2019 року, не відбувся і перенесений на вересень 2019 року.
Зазначає, що відповідно до статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, тобто у даній адміністративній справі вже збігли всі розумні строки.
Також, посилаючись на правову позицію Великої Палати Верховного Суду у справі №522/2738/17 від 06.02.2019 року вказує, що до пенсії включаються всі види додаткового грошового забезпечення.
У зв'язку з вищенаведеним, просить поновити розгляд даної справи та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
При постановленні ухвали суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Таким чином, підставою для поновлення провадження у справі є отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
Провадження у даній адміністративній справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18. В матеріалах справи відсутні докази набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18, зазначені відомості відсутні і в Єдиному державному реєстрі судових рішень. Разом з тим, у клопотанні про поновлення провадження у справі позивач сам зазначає, що розгляд вищевказаної справи перенесено на вересень 2019 року.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що обставини, які викликали зупинення провадження у даній справі не усунуті, а тому підстави для поновлення провадження у справі, передбачені статтею 237 КАС України відсутні.
Щодо посилання позивача на те, що у даній адміністративній справі вже збігли всі розумні строки суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 10 статті 120 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.
Відповідно до пункту другого частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Частиною другою статті 263 КАС України передбачено, що справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Провадження у даній адміністративній справі відкрито ухвалою судді від 20 травня 2019 року, а зупинено ухвалою суду від 18 червня 2019 року. Таким чином, зважаючи на приписи частини 10 статті 120 та частини другої статті 263 КАС України строки розгляду даної адміністративної справи не порушені.
Щодо посилань позивача на правову позицію Великої Палати Верховного Суду у справі №522/2738/17 від 06.02.2019 року, суд зазначає, що предметом розгляду у вказаній справі є визначення видів грошового забезпечення, що включаються до грошового забезпечення військовослужбовців, а предметом розгляду даної адміністративної справи є саме розмір пенсії за вислугу років під час її перерахунку.
Відтак, враховуючи вищенаведене, вказана заява є необґрунтованою, а тому задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 237, 243, 248, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні заяви позивача про поновлення провадження у справі - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 01.08.2019 року.
Суддя Клименко О.М.