Справа № 420/3315/19
01 серпня 2019 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Аракелян М.М., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративною позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області (проспект Миру, 33, м. Чорноморськ, Одеська область, 68003; код ЄДРПОУ 04057043) про визнання протиправним та скасування припису,-
03 червня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування припису.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.06.2019 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження.
24.07.2019 року за вх.№16684/19 від представника позивача надійшла заява про залишення позову без розгляду. В обґрунтування заявлено представник позивача вказує, що на момент подачі заяви вимоги в пункті 1 припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт № 01-07/17 від 16.05.2019 року з вимогою щодо ФОП ОСОБА_1 зупинити виконання будівельних робіт для надання документів підтверджуючі право користування земельною ділянкою приблизною площею 0.0192 га до 16.06.2019 року позивачем виконуються. Відповідачем дозволено подальше будівництво, а тому змінилися обставини, які вирішуються мирним шляхом.
З огляду на це, керуючись п.5 ч.1 ст. 240 КАС України представник позивача просив залишити позов без розгляду.
Крім цього, у заяві представник позивача просив проводити розгляд заяви без участі позивача та представника позивача.
У судове засідання 01.08.2019 року сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання сповіщені належним чином та завчасно.
18.06.2019 року за вх.№ 21821/19 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якій, серед іншого, представник відповідача просив проводити розгляд справи за відсутності представника відповідача.
Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно ч.3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви представника позивача про залишення позову без розгляду у письмовому провадженні.
Розглянувши вищевказану заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Положення наведених норм, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.
Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що дії позивача не суперечать вимогам закону, не порушують будь-чиї права та обов'язки.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно ч. 2 ст. 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Беручи до уваги те, що судове засідання у справі до моменту подачі представником позивача заяви про залишення позовної заяви без розгляду не було проведено, тобто розгляд справи по суті ще не почався, представником позивача дотримано вимоги ч.2 ст.240 КАС України.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника позивача (від 24.07.2019р. вх. № 26684/19), та залишити без розгляду позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про визнання протиправним та скасування припису, відповідно до приписів п. 5 ч. 1 ст.240 КАС України.
Керуючись ст.ст. 240, 248, 250, 256, 294, 295-297 КАС України, суд,-
Клопотання представника позивача про залишення позову без розгляду - задовольнити.
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області (проспект Миру, 33, м. Чорноморськ, Одеська область, 68003; код ЄДРПОУ 04057043) про визнання протиправним та скасування припису - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскаржується в порядку та строки ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.М. Аракелян