30 липня 2019 року м. Київ № ЗПП/320/11/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві заяву Територіальної громади м. Українка та с. Плюти в особі Української міської ради Обухівського району Київської області до Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області про забезпечення позову,-
До Київського окружного адміністративного суду надійшла заява Територіальної громади м. Українка та с. Плюти в особі Української міської ради Обухівського району Київської області до Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області про забезпечення позову.
Заява обґрунтовується тим, що рішення Підгірцівської сільської ради від 23.05.2019 «Про заборону завезення на полігон ТПВ № 5 сміття з Київської області» прийняте за відсутності правових підстав для цього.
Також зазначено, що виконання зазначеного рішення призведе до сміттєвого колапсу у м. Українка та селі Плюти.
Відповідно до ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
2. Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також відомі заявнику: реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
3. У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.
4. До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 153 КАС України заява про забезпечення позову подається до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Як слідує зі змісту заяви, позовні вимоги при поданні у подальшому позовної заяви ймовірно будуть стосуватися визнання протиправним та скасування рішення Підгірцівської сільської ради від 23.05.2019 «Про заборону завезення на полігон ТПВ № 5 сміття з Київської області».
На порушення ст. 152 КАС України заявником у заяві про забезпечення позову не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача та відомі йому номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача.
Крім того, заявником не надано суду доказів, що рішення Підгірцівської сільської ради від 23.05.2019 «Про заборону завезення на полігон ТПВ № 5 сміття з Київської області» стосується заявника та може вплинути на його права та обов'язки, а саме, що заявник користується зазначеним полігоном.
Суд звертає увагу, що заява підписана секретарем міської ради Кучер Т.М., при цьому згідно витягу з ЄДРПОУ ОСОБА_1 є керівником Української міської ради Обухівського району Київської області.
Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заяву про забезпечення позову слід повернути заявнику без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 150-157, 243 КАС України ,-
Повернути Територіальній громаді м. Українка та с. Плюти в особі Української міської ради Обухівського району Київської області до Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області про забезпечення позову без розгляду.
Копію ухвали разом з матеріалами заяви надіслати заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Лапій С.М.