01 серпня 2019 року Справа № 280/3694/19 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку ПАТ «Банк «Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича (бул. Тараса Шевченка, буд. 35, м. Київ, 01032), третя особа на стороні відповідача - Державна організація «Фонд гарантування вкладів фізичних осіб» (вул. Січових Стрільців, буд. 17, м. Київ, 04053), третя особа на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно розрахунковий центр» (вул. Кам'янецька, буд. 82, оф. 2, м.Хмельницький, 29013), про зобов'язання вчинити певні дії,
30.07.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку ПАТ «Банк «Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича (далі - відповідач), третя особа на стороні відповідача - Державна організація «Фонд гарантування вкладів фізичних осіб», третя особа на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно розрахунковий центр», в якій позивач просить суд: зобов'язати відповідача надати Державній організації «Фонд гарантування вкладів фізичних осіб» до переліку рахунків вкладників ПАТ «Банк «Михайлівський», які отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, та надати Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про позивача як вкладника, який має право на відшкодування коштів у сумі 25000,00 грн. для внесення даних щодо неї до Загального реєстру вкладників ПАТ «Банк «Михайлівський», які отримують кошти в межах гарантованої суми відшкодування за рахунок коштів Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Крім того, позивач просить стягнути з Державної організації «Фонд гарантування вкладів фізичних осіб» на користь позивача сплачений судовий збір за подання адміністративного позову у розмірі 768,40 грн.
За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору, яка становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2019 року становить 1921,00 грн.
До позовної заяви позивачем доданий дублікат квитанції №10417219 від 20.02.2019 про сплату судового збору у сумі 768,40 грн.
Разом з тим, суддею встановлено, що за квитанцією від 20.02.2019 №10417219 судовий збір від позивача до спеціального фонду Державного бюджету України не надходив.
Отже, долучений до позову у цій справі дублікат квитанції №10417219 від 20.02.2019 не є доказом сплати судового збору за звернення до суду із цим позовом.
Відтак, суддею встановлено, що позивачем не сплачений судовий збір за звернення до суду із цим позовом.
За звернення до суду із цим позовом позивач повинен сплатити судовий збір у сумі 768,40 грн.
Судовий збір повинен бути сплачений за наступними реквізитами:
Отримувач коштів - УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38025423
Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО) - 899998
Рахунок отримувача - 34310206084010
Код класифікації доходів бюджету - 22030101
Призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)
При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв'язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.
Приклад заповнення графи "Призначення платежу" розміщений в мережі Інтернет за посиланням https://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/tax/.
Крім того, в обґрунтування своїх вимог позивач посилаються на те, що 19.05.2016 ТОВ «Інвестиційно-розрахунковий центр» перерахував на поточний рахунок позивача кошти у сумі 25000,00 грн з призначенням платежу «Повернення коштів згідно з договором №980-015-000174109 від 12.01.2016», на отримання 15.02.2019 від ПАТ «Банк «Михайлівський» листа із повідомленням про нікчемність правочину/транзакції, а також зазначає, що сума коштів, яка повинна бути виплачена Фондом позивачу становить 40000,00 грн., проте, всупереч вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України, доказів на підтвердження зазначених обставин до позову не додано. При цьому позивач в позові зазначила, що оригінали доказів, окрім договорів, знаходяться у неї.
Також, всупереч вимогам ст. 49 КАС України не містить обґрунтування необхідності залучення до участі у даній справі третіх осіб, не зазначено, яких права чи обов'язків цих осіб стосуватиметься рішення у даній справі.
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя
1. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію банку ПАТ «Банк «Михайлівський» Волкова Олександра Юрійовича (бул. Тараса Шевченка, буд. 35, м. Київ, 01032), третя особа на стороні відповідача - Державна організація «Фонд гарантування вкладів фізичних осіб» (вул. Січових Стрільців, буд. 17, м. Київ, 04053), третя особа на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвестиційно розрахунковий центр» (вул. Кам'янецька, буд. 82, оф. 2, м.Хмельницький, 29013), про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:
оригінал документу про сплату судового збору у сумі 768,40 грн. за подання позову до Запорізького окружного адміністративного суду або докази зарахування зазначеної суми за квитанцією від 20.02.2019 №10417219 до спеціального фонду Державного бюджету України;
у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справ, засвідчені у порядку, визначеному ч. 5 ст. 94 КАС України, докази на підтвердження того, що 19.05.2016 ТОВ «Інвестиційно-розрахунковий центр» перерахував на поточний рахунок позивача кошти у сумі 25000,00 грн з призначенням платежу «Повернення коштів згідно з договором №980-015-000174109 від 12.01.2016», лист ПАТ «Банк «Михайлівський», отриманий позивачем 15.02.2019, із повідомленням про нікчемність правочину/транзакції, а також докази на підтвердження того, що сума коштів, яка повинна бути виплачена Фондом позивачу, становить 40000,00 грн.
4. Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 на адресу зазначену в позові, як адреса для листування.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Кисіль