Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про призначення справи до розгляду за правилами загального позовного провадження
01 серпня 2019 р. Справа №200/7446/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Аляб'єва І.Г., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділення про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділення, у якій з урахуванням уточнення позовних вимог просить суд :
- визнати неправомірною бездіяльність Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у частині не поновлення мені регресних виплат після зміни моєї реєстрації та отримання Довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи у м. Дружківка Донецької області;
- визнати неправомірними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у частині відмови у виплаті мені заборгованості по сплаті регресних виплат з 1 грудня 2015 року по 1 листопада 2018 року;
- зобов'язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділення виплатити заборгованість, яка утворилась в стані припинення страхових виплат ОСОБА_1 з 1 грудня 2015 року по 1 листопада 2018 року.
Ухвалою суду від 05 липня 2019 року відкрито провадження у справі № 200/7446/19-а та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
31 липня 2019 року відповідачем було подано відзив на позовну заяву та заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. В зазначеній заяві посилається на те, що судове рішення повинно бути прийнято з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення. Крім того, зазначає, що вказана справа не є типовою і містить значний обсяг та характер доказів, тому розгляд справи доцільно проводити за правилами загального позовного провадження.
Суд прийшов до висновку про задоволення заяви відповідача, виходячи з наступного.
Згідно частини першої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частини п'ятої статті 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини третьої статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
За приписами статей 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи або за клопотанням сторін.
Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, що мають значення для розгляду справи.
Керуючись статтями 3, 12, 241, 257-263, 290, 291, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити.
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського міського відділення про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії проводити в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у справі на 29 серпня 2019 року о 15 годині 45 хвилин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Витребувати від Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області довідку, яка містить помісячну інформацію про призначені, нараховані та фактично виплачені страхові виплати позивачу за спірний період.
Запропонувати позивачу надати: оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви; документ, що підтверджує особу позивача (для огляду).
Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив з одночасним направленням його копії відповідачу.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для можливості подання до суду заперечень, з одночасним направленням його копії позивачу.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/fair/sud0570.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає, крім випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Суддя І.Г. Аляб'єв