01 серпня 2019 рокум. Ужгород№ 807/2011/16
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М. розглянувши у письмовому провадженні клопотання Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області про заміну сторони правонаступником по справі за позовом Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 24.03.2017 року №807/2011/16 задоволено позов Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області, вирішено стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 податковий борг в сумі 26850,39 грн.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 01.08.2019 р. було поновлено позивачеві пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа №807/2011/16/2017р. до виконання.
25.06.2019 року до суду надійшло клопотання Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Закарпатській області про заміну сторони правонаступником, а саме: замінити Ужгородську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Закарпатській області на правонаступника - Головне управління ДФС у Закарпатській області.
Розглянувши подане клопотання, суд приходить наступних висновків.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року №296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби", Ужгородську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Закарпатській області було реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Закарпатській області.
За приписами статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.
Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони - суб'єкта владних повноважень, можуть бути припинення суб'єкта владних повноважень в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації, повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб'єкта владних повноважень до іншого внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Ужгородську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Закарпатській області припинено, як юридичну особу.
А відтак, слід замінити неналежну сторону в порядку визначеному ст. 52 КАС України, оскільки передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб'єкта владних повноважень до іншого внаслідок припинення його адміністративної компетенції є підставою для здійснення процесуального правонаступництва.
Керуючись статтями 52, 243, 248 КАС України, суд -
Замінити первинного позивача у справі, а саме: Ужгородську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Закарпатській області (м. Ужгород, вул. Загорська, 10а, код ЄДРПОУ 39595916) на правонаступника - Головне управління ДФС у Закарпатській області (м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ 39393632).
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду в строки визначені ст. 295 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя М.М. Луцович