Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
30 липня 2019 р. Справа №200/9301/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.
розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1
до відповідачів:
1. Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області
2. Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради
про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про:
- визнання протиправними дій відповідачів щодо припинення виплати пенсії з 01.04.2016 року;
- зобов'язання відповідача 1 відновити нарахування та виплату пенсії з 01.04.2016 року;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення виплати пенсії в межах суми стягнення за один місяць;
Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно п. 5. ч. 6 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Обов'язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб'єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду. Порушення має бути реальним, стосуватися (зачіпати) зазвичай індивідуально виражених права чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.
В порушення зазначених норм Закону позивачем не надані суду докази, а саме, докази порушення прав позивача відповідачем Маріупольським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області - (рішення УПФУ про призупинення виплати пенсії, відповідь на звернення щодо причин зупинення нарахування та виплати пенсії позивачу тощо) та докази порушення прав позивача відповідачем - Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В порушення зазначеної норми Закону позивачем у позовній заяві не вірно зазначений ідентифікаційний код відповідача - Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
Частинами 1 та 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Оскільки позовна заява подана з порушенням вимог ст. 160, ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, вона підлягає залишенню без руху для надання позивачу часу для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду:
- доказів порушення прав позивача відповідачем Маріупольським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області - (рішення УПФУ про призупинення виплати пенсії, відповідь на звернення щодо причин зупинення нарахування та виплати пенсії позивачу тощо) та докази порушення прав позивача відповідачем - Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради;
- позовної заяви із зазначенням вірного ідентифікаційного коду відповідача - Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
На підставі викладеного, керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправними дій відповідачів щодо припинення виплати пенсії з 01.04.2016 року; зобов'язання відповідача 1 відновити нарахування та виплату пенсії з 01.04.2016 року; допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення виплати пенсії в межах суми стягнення за один місяць - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду:
- доказів порушення прав позивача відповідачем Маріупольським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області - (рішення УПФУ про призупинення виплати пенсії, відповідь на звернення щодо причин зупинення нарахування та виплати пенсії позивачу тощо) та докази порушення прав позивача відповідачем - Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради;
- позовної заяви із зазначенням вірного ідентифікаційного коду відповідача - Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Т.В. Давиденко