01 серпня 2019 року Справа 160/4537/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тулянцевої І.В., розглянувши клопотання представника Відповідача-1 Міністерства аграрної політики та продовольства України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Відповідача-1 Міністерства аграрної політики та продовольства України, Відповідача-2 Постійно діючої комісії з проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки, що належить до сфери управління Міністерства агарної політики та продовольства України, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
20 травня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Відповідача-1 Міністерства аграрної політики та продовольства України, Відповідача-2 Постійно діючої комісії з проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки, що належить до сфери управління Міністерства агарної політики та продовольства України, третя особа - ОСОБА_2 , в якій із урахуванням уточненої позовної заяви вх.№40217 від 22.07.2019 року позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої комісії з проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки, що належить до сфери управління Міністерства агарної політики та продовольства України, яке оформлене Протоколом засідання Постійно діючої комісії з проведення конкурсного відбору керівників суб'єктів господарювання державного сектору економіки, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України, № 4 від 13 лютого 2019 року, яким визначено переможця конкурсного відбору на посаду керівника Державного підприємства «Нігинський кар'єр» (код ЄДРПОУ 00373741, адреса: 32322, Хмельницька область Кам'янець-Подільський район, селище Сахкамінь, вулиця Радянська, буд. 1а) ОСОБА_2 ;
- визнати кандидатуру ОСОБА_1 на посаду керівника Державного підприємства «Нігинський кар'єр» (код ЄДРПОУ 00373741, адреса: 32322, Хмельницька область Кам'янець-Подільський район, селище Сахкамінь, вулиця Радянська, буд. 1а ) - погодженою.
Ухвалою суду від 27.05.2019 року позовну заяву залишено без руху з підстав невідповідності вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 10.06.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 15 липня 2019 року о 12:00 год.
15 липня 2019 року у підготовчому засіданні оголошено перерву до 02.08.2019 року до 11-00 год.
30 липня 2019 року від представника Відповідача-1 Міністерства аграрної політики та продовольства України надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, в обґрунтування якого вказано, що через значне навантаження на відділ представництва інтересів Міністерства аграрної політики та продовольства України, його неукомплектованість та економії бюджетних коштів, неможливо забезпечити явку уповноваженого представника у судове засідання. Крім того, місцезнаходження відповідача територіально віддалено від місця проведення судового засідання, що спричиняє значні труднощі в прибутті до Дніпропетровського окружного адміністративного суду на судове засідання, тому просить доручити забезпечення проведення відеоконференції Окружному адміністративному суду м. Києва або Київському окружному адміністративному суду.
У зв'язку з перебуванням головуючого судді Тулянцевої І.В. у відпустці з 16.07.2019 року по 31.07.2019 року, питання про проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції вирішується у перший робочий день - 01.08.2019 року.
При вирішенні заявленого клопотання суд виходить з наступного.
Згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до частини 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною 7 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
За приписами частини 5 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
З огляду на викладені норми, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторони. Крім того, задоволення клопотання про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду та постановлення відповідної ухвали можливе лише за умови, що суд, в приміщенні якого буде проводитись відеоконференція, зможе організувати її виконання.
У зв'язку з тим, що судове засідання відбудеться наступного дня після винесення даної ухвали, суд позбавлений можливості здійснити підготовчі дії, спрямовані на забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції, щодо бронювання судового засідання в Окружному адміністративному суду м. Києва або Київському окружному адміністративному суду на сайті «Бронювання систем відеоконференцзв'язку».
За викладених обставин, у Дніпропетровського окружного адміністративного суду по даній адміністративній справі відсутня технічна можливість забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 02.08.2019 року об 11 год. 00 хв., в режимі відеоконференції, а тому суд відмовляє у клопотанні про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання представника Відповідача-1 Міністерства аграрної політики та продовольства України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту складення та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Тулянцева