про залишення позовної заяви без руху
31 липня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2297/19
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Плахтій Н.Б., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області в особі Рожищенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області в особі Рожищенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання протиправною відмову у видачі паспорту громадянина України у формі книжечки; зобов'язання Управління Державної міграційної служби України у Волинській області в особі Рожищенського районного відділу Управління ДМС України у Волинській області оформити та видати паспорт на її ім'я формі книжечки.
Згідно з пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Так, відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 4 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Відповідно до пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
В позовній заяві позивачі просять визнати протиправною відмови Управління Державної міграційної служби України у Волинській області в особі Рожищкенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області. Однак, як вбачається з долученого листа від 09.07.2019 №0724-203/0724.1-19 відповідь надана Рожищенським районним відділом Державної міграційної служби, що не відповідає прохальній частині позовної заяви.
Крім того, в прохальній частині чітко не визначено позивачем суб'єкта владних повноважень, який зобов'язаний видати їй паспорт громадянина України у формі книжечки.
Отже, позивачам необхідно уточнити відповідача до якого заявлено позовні вимоги з чітким викладенням змісту позовних вимог щодо нього, а в разі подання позову до декількох відповідачів - змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У контексті наведеного суд наголошує, що позовна заява повинна містити максимально чітко і зрозуміло сформовані позовні вимоги.
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачам у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання суду:
уточнення позовних вимог щодо відповідачів із зазначенням повного найменування відповідного відповідача, до якого заявлені позовні вимоги з чітким викладенням змісту позовних вимог щодо нього;
Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України у Волинській області в особі Рожищенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Н.Б.Плахтій