Справа № 643/811585/19 Головуючий першої інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/818/1328/19 Доповідач: ОСОБА_2
Категорія: ст.399 КПК України
( про відмову у відкритті провадження)
31 липня 2019 року м.Харків
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду ОСОБА_2 , перевіривши апеляційну скаргу прокурора Харківської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Московського районного суду м. Харкова від 23 липня 2019 року,-
Цією ухвалою слідчого судді залишено без задоволення клопотання слідчого Московського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018220470003844 від 07.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, 25 липня 2019 року прокурор Харківської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Московського районного суду м. Харкова від 23 липня 2019 року та постановити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання слідчого Московського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 про продовження досудового розслідування по кримінальному провадженню до 6 місяців.
На думку апелянта, оскаржуване судове рішення є необґрунтованим, незаконним та постановленим з порушенням вимог КПК України.
При перевірці апеляційної скарги прокурора Харківської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 встановлені підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження, виходячи з наступного:
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання апеляційної скарги на рішення слідчого судді, постановленого за наслідками розгляду скарги, заяви чи клопотання учасника кримінального провадження має відбуватись з дотриманням певних умов.
Так, ст.ст.307,309 КПК України визначає вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування.
У системі окремого оскарження рішень органів обвинувачення, слідчих суддів та судів під час триваючого кримінального провадження до винесення остаточного рішення у справі, діють виправдані обмеження, спрямовані на забезпечення стрімкості кримінального процесу і попередження виникнення правових колізій і ускладнень у незавершеному провадженні.
Слідчий звертався до слідчого судді Московського районного суду м. Харкова з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018220470003844 до 6 місяців. Оскарження ухвал слідчого судді за наслідками розгляду такого клопотання не передбачено нормами КПК України (ч.9 ст.295-1, ч.ч.1, 2 ст.309 КПК України), про що вірно зазначено у резолютивній частині ухвали від 23 липня 2019 року.
Згідно зі ч.2 ст.19 Конституції України посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.4 ст.399 КПК України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, або судове рішення оскаржене виключно з підстав, з яких воно не може бути оскарженим.
Враховуючи, що апеляційна скарга прокурора подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню, наявні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ч. 4 ст. 399 КПК України,
Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора Харківської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Московського районного суду м. Харкова від 23 липня 2019 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в касаційному порядку протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення.
Суддя Харківського
апеляційного суду: ОСОБА_2