Справа № 354/543/19
Провадження № 3/354/481/19
31 липня 2019 року м.Яремче
Яремчанський міський суд Івано-Франківської області
в складі: головуючого- судді Польської М.В.
секретаря Калинчук І.О.
прокурора Семковича О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки і жительки АДРЕСА_1 , з вищою освітою, українки, громадянки України, не одруженої, приватного підприємця, депутатата Яблуницької сільської ради, -
встановив:
08.07.2019 року до Яремчанського міського суду Івано-Франківської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно громадянки ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
У протоколі про адміністративне правопорушення №190/2019 від 02.07.2019 року (а.с. 2-7), зазначено, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, за яке передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік.
Так, ОСОБА_1 будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, у відповідності до підпункту ''б'' п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції'', в порушення положень вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, оскільки граничний термін подачі був 31.03.2018 року, а декларація нею фактично подана 20.04.2018 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Датою вчинення цього адміністративного правопорушення є 20.04.2019 року.
Моментом виявлення правопорушення є дата, коли особа, яка вправі складати адміністративний протокол, оцінюючи зібрані докази, доходить висновку про наявність чи відсутність складу правопорушення. У даному випадку датою виявлення правопорушення ж дата складання протоколу.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала повністю. Пояснила, що намагалася подати електронну декларацію вчасно у визначені терміни, але не змогла, і подала декларацію невчасно у зв'язку із технічними проблемами на сайті НАЗК.
Прокурор у судовому засіданні зазначив, що вина ОСОБА_1 повністю доведена матеріалами адміністративної справи, а в її діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
Роз'яснивши ОСОБА_1 вимоги ст.268 КУпАП, заслухавши її пояснення, дослідивши матеріали справи, вважаю, що ОСОБА_1 дійсно вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
Згідно зі ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до п.п. «а» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб'єктом на якого поширюється дія цього закону.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення (а.с. 2-7), скріншотом з веб-сайту НАЗК щодо дати опублікування декларації ОСОБА_1 (а.с. 15), витягом з Єдиного Державного реєстру декларацій декларація ОСОБА_1 за 2017 рік (а.с. 16-23), листом та довідкою Яблуницької сільської ради (а.с. 11-12), характеристикою на ОСОБА_1 (а.с. 13).
Таким чином, ОСОБА_1 будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією у відповідності до підпункту ''б'' п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції'', в порушення положень вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, оскільки граничний термін подачі був 31.03.2018 року, а декларація нею фактично подана 20.04.2018 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Вислухавши пояснення правопорушниці ОСОБА_1 , думку прокурора, оцінивши зібрані у справі докази, суд приходить до переконання про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбачениого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
При накладенні адміністративного стягнення, у відповідності до вимог ст. 33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого адміністративного правопорушення, яке скоєне правопорушницею вперше, особу правопорушниці, її позитивну характеристику з місця проживання, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
За таких обставин, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення, яке передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП - штраф.
Згідно ст.40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у зв'язку з постановленням судом постанови про накладання на правопорушника адміністративного стягнення, з ОСОБА_1 підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 384,20 грн.
На підставі викладеного суд, керуючись ст.ст.33,172-6,221,283,284,285 КУпАП, суддя,-
постановив:
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України, місце знаходження: вул.Липська, 18/5, м. Київ, 01601, з зарахуванням на рахунок 31211256026001, отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030106 - 384 гривні 20 копійок судового збору.
На постанову протягом 10 днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Івано-Франківського апеляційного суду через Яремчанський міський суд.
Суддя: М. В. Польська