31 липня 2019 року
м. Київ
справа № 810/4955/18
адміністративне провадження № К/9901/18973/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів: Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
розглянувши касаційну скаргу Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 березня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року у справі № 810/4955/18 за позовом ОСОБА_1 до Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, третя особа сільський голова Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Кодебський Олексій Іванович, Петропавлівсько-Борщагівська сільська виробнича комісія Києво-Святошинського району Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
08 липня 2019 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11 липня 2019 року касаційну скаргу Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 березня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року у справі № 810/4955/18 залишено без руху, в зв'язку з несплатою судового збору в повному обсязі.
На виконання вимог вказаної ухвали, скаржник усунув встановлені судом недоліки.
Скаржником додано до матеріалів касаційної скарги платіжне доручення про сплату судового збору від 22 липня 2019 року № 797.
Крім того, в прохальній частині касаційної скарги скаржник просить, зупинити виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 березня 2019 року у справі № 810/4955/18 до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
За приписами частини першої статті 375 цього ж Кодексу суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Отже, виходячи зі змісту наведеної процесуальної норми, зупинення дії оскаржуваних судових рішень можливе лише за наявності для цього поважних причин й, при цьому, є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції, а також стосується рішень, які хоча і не передбачають можливості їх примусового виконання, однак зумовлюють настання юридично значимих наслідків для учасників справи та здійснюють вплив на права та обов'язки останніх.
Втім, клопотання скаржника задоволенню не підлягає, оскільки не містить мотивів, які в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення дії оскаржуваних судових рішень.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд касаційної інстанції установив, що скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 330, 332-335, 338, 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 березня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року у справі № 810/4955/18.
Відмовити в задоволенні клопотання Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 19 березня 2019 року у справі № 810/4955/18.
Витребувати з Київського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 810/4955/18.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов