29 липня 2019 року
м.Київ
справа №480/4233/18
адміністративне провадження №К/9901/20325/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Желтобрюх І.Л.,
суддів - Білоуса О.В., Гімона М.М.,
розглянувши заяви суддів Желтобрюх Ірини Леонтіївни, Білоуса Олега Валерійовича, Гімона Миколи Михайловича про самовідвід від участі у розгляді касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-виробниче підприємство "Стандарт" на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року у справі №480/4233/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-виробниче підприємство "Стандарт" до Державної фіскальної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 31 січня 2019 року у справі №480/4233/18 адміністративний позов ТОВ "Промислово-виробниче підприємство "Стандарт" задоволено: визнано протиправною бездіяльність ДФС України щодо нерозгляду скарги від 30.05.2018 про притягнення до встановленої законодавством відповідальності першого заступника начальника Головного управління ДВС у Сумській області ОСОБА_1 за прийняття неправомірних податкових повідомлень-рішень №0001861407 від 07.06.2017, №0001871407 від 07.06.2017, №0001881407 від 07.06.2017 та зобов'язано розглянути відповідне питання.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове, яким ТОВ "Промислово-виробниче підприємство "Стандарт" відмовлено у задоволенні позову.
18 липня 2019 року до Верховного Суду надійшли матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-виробниче підприємство "Стандарт" на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року у справі №480/4233/18.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 липня 2019 року у зазначеній адміністративній справі визначено колегію у складі: головуюча суддя Желтобрюх І.І., судді Білоус О.В. та Гімон М.М.
Однак, до відкриття касаційного провадження по справі суддя-доповідач Желтобрюх І.І., судді Білоус О.В. та Гімон М.М. заявили самовідводи щодо розгляду цієї касаційної скарги, вмотивовані тим, що вказана касаційна скарга була передана без дотримання порядку, встановленого статтею 31 КАС України.
Так, вказана справа згідно класифікатора категорій адміністративних справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21 грудня 2018 року № 622, віднесена до категорії 102010000: забезпечення права особи на звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів.
За приписами п.5 ч.1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
За змістом частини 1 статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року №6 визначено спеціалізацію суддів та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду.
Відповідно до означеного рішення зборів суддів суддя - доповідач Желтобрюх І.Л. перебуває у складі Судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов'язкових платежів, внаслідок чого не наділена повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори щодо забезпечення права особи на звернення до органів державної влади. Це є безумовною підставою для відводу у відповідності до п.5 ч.1 ст. 36 КАС України, з огляду на що заява судді Желтобрюх І.Л. про самовідвід підлягає задоволенню.
Заяви суддів Білоуса О.В. та Гімона М.М. про самовідвід щодо розгляду цієї касаційної скарги підлягають задоволенню з аналогічних підстав.
Керуючись статтями 31, 36-38, 39, 41, 345 КАС України,
Задовольнити заяви суддів Желтобрюх Ірини Леонтіївни, Білоуса Олега Валерійовича та Гімона Миколи Михайловича про самовідвід.
Відвести суддів Желтобрюх Ірину Леонтіївну, Білоуса Олега Валерійовича та Гімона Миколу Михайловича від участі у розгляді справи №480/4233/18.
Передати матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Промислово-виробниче підприємство "Стандарт" на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року у справі №480/4233/18 до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду та визначення складу суду у Верховному Суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: І.Л. Желтобрюх
Судді: О.В. Білоус
М.М. Гімон