Справа № 0240/3355/18-а
Головуючий у І інстанції: Жданкіна Наталія Володимирівна
Суддя-доповідач: Совгира Д. І.
30 липня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Совгири Д. І.
суддів: Франовської К.С. Кузьменко Л.В.
за участю:
секретаря судового засідання: Ременяк С.Я.,
позивача: ОСОБА_1 ,
представника позивача: ОСОБА_2 ,
представника відповідача: Свистун О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області, секретаря Жмеринської міської ради Світлака Юрія Степановича про скасування розпорядження, поновлення на посаді,
Позивач звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області, секретаря Жмеринської міської ради Світлака Юрія Степановича про скасування розпорядження, поновлення на посаді.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року адміністративний позов задоволено у повному обсязі.
Не погоджуючись з даним рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволені позовних вимог відмовити.
Перед початком судового засідання від сторін у справі надійшла заява про примирення сторін та закриття провадження у справі, яка підписана уповноваженими особами обох сторін. У вказаній заяві сторони зазначають, що між ними укладено мирову угоду у вказаній справі.
Позивач та представник відповідача у судовому засіданні підтримали заяву про примирення, просили її задовольнити.
Представник відповідача також підтримала заяву про примирення, просила її задовольнити.
Дослідивши доводи вказаної заяви, колегія суддів дійшла до висновку, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до ч. 6 ст. 190 КАС України суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні умов примирення і продовжує судовий розгляд, якщо: 1) умови примирення суперечать закону чи порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є невиконуваними; або 2) одну зі сторін примирення представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.
При дослідженні умов примирення сторін, судом апеляційної інстанції не встановлено обставин, які потребують прийняття рішення про відмову у затвердженні умов примирення.
Умови вказаної угоди про примирення стосуються прав та обов'язків сторін і предмету спору, не суперечать закону та не порушують чиї - небудь права, свободи або інтереси, а отже, відповідають вимогам ст. 190 КАС України.
В силу ч. 5 ст. 190 КАС України умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.
За змістом ст. 314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.
У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
Отже, законодавством регламентовано процесуальне право сторін врегулювати спір на будь-якій стадії судового розгляду шляхом примирення та повноваження суду затвердити умови їх примирення, якщо це не суперечить закону та не порушує чиї - небудь права, свободи або інтереси.
Також колегія суддів апеляційної інстанції звертає увагу на те, що позивачем не доплачено судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року у розмірі 193,40 грн., оскільки згідно з пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закон України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
За приписами п. 3 ч. 2 ст. 4 даного Закону ставка судового збору за подання адміністративного майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01 січня 2018 року визначений у розмірі 1760,00 грн.
Таким чином, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції становить 2114,40 грн., тобто 704,80 грн. х 2 х 150%.
Так, скаржником, як доказ сплати судового збору надано квитанцію №463 від 15 травня 2019 року на суму 1921,00 грн., тобто судовий збір сплачено в меншому розмірі як це передбачено законом.
Враховуючи вищезазначене, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку про стягнення з з виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області на користь Державного бюджету України недоплачений судовий збір в розмірі 193,40 грн. за подання апеляційної скарги на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року.
Керуючись ст.ст.243, 314, 325, 328, 329 КАС України, суд
заяву виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області, секретаря Жмеринської міської ради Світлака Юрія Степановича про примирення сторін та закриття провадження у справі - задовольнити.
Затвердити умови мирової угоди, укладеної між ОСОБА_1 та виконавчим комітетом Жмеринської міської ради Вінницької області та секретаря Жмеринської міської ради Світлака Юрія Степановича викладеної в заяві від 29 липня 2019 року.
Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року визнати нечинним.
Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області, секретаря Жмеринської міської ради Світлака Юрія Степановича про скасування розпорядження, поновлення на посаді закрити.
Стягнути з виконавчого комітету Жмеринської міської ради Вінницької області на користь Державного бюджету України недоплачений судовий збір в розмірі 193,40 грн. за подання апеляційної скарги на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 16 квітня 2019 року за реквізитами стягувача:: Державна судова адміністрація України, місце знаходження (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601); отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код ЄДРПОУ 37993783, банк: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998, рахунок отримувача 31211256026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Головуючий Совгира Д. І.
Судді Франовська К.С. Кузьменко Л.В.