Справа № 2240/3262/18
30 липня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Боровицького О. А.
суддів: Курка О. П. Совгири Д. І.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Західного офісу Держаудитслужби про повернення судового збору у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Західного офісу Держаудитслужби про визнання протиправними та скасування наказів,
рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 січня 2019 року позов задоволено частково.
Не погоджуючись із судовим рішенням, Західний офіс Держаудитслужби оскаржив його в апеляційному порядку.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2019 року прийнято відмову ОСОБА_1 від позову. Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Західного офісу Державної аудиторської служби України про визнання протиправними та скасування наказів закрито.
15 липня 2019 року від Західного офісу Держаудитслужби надійшли клопотання № 13-35/4188-2019 про повернення надміру сплаченої суми судового збору за подання апеляційної скарги та № 13-35/4189-2019 про повернення 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні апеляційної скарги у відповідності до п. 4 ст. 7 Закону України "Про судовий збір".
Розглянувши вказані клопотання та дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що вони підлягають задоволенню, з огляду на таке.
Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюється Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" (в редакції чинній на момент звернення до суду із позовом) з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 1762 грн.
Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, при поданні позовної заяви позивач мав би сплатити судовий збір в сумі 4228,80 грн. (1762х0,4х6=4228,80).
Згідно п. 2 ч. 3 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Таким чином, розмір судового збору, який мав бути сплачений за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції становив 6343,20 грн. (704,80x150 % х6=6343,20 ).
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 7 цього Закону сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Частиною 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до платіжного доручення №219 від 20 лютого 2019 року апелянтом сплачено судовий збір в розмірі 10572,00 грн., зазначені кошти зараховані до спеціального фонду Державного бюджету України.
Отже, сума надмірно сплаченого судового збору за подання апеляційної скарги становить 4228,80 грн. (10572,00 - 6343,20 = 4228,80).
Відтак, з огляду на внесення апелянтом судового збору у розмірі більшому, ніж встановлено законом, сплачений судовий збір у розмірі 4228,80 грн. підлягає поверненню.
Крім того, відповідачем заявлено клопотання про повернення 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні апеляційної скарги у відповідності до п. 4 ст. 7 Закону України "Про судовий збір".
Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
При цьому частиною 4 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі укладення мирової угоди, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги.
З матеріалів адміністративної справи встановлено, що Західним офісом Держаудитслужби при зверненні до суду з апеляційною скаргою на рішення суду першої інстанції сплачено судовий збір у розмірі 10572,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 219 від 20 лютого 2019 року.
Разом з тим, з урахуванням переплаченої суми судового збору, який сплачено відповідачем, за апеляційну скаргу підлягала сплата судового збору в сумі 6343,20 грн. А тому, повернення 50 відсотків судового збору відповідачу підлягає саме з цієї суми.
З огляду на викладене та враховуючи те, що судом закрито провадження у даній справі в зв'язку з відмовою позивача від позовної заяви, яка прийнята судом, суд дійшов висновку, що сплачений апелянтом судовий збір підлягає поверненню Західному офісу Держаудитслужби у розмірі 3171,60 грн (6343,20 - 50%).
Керуючись ст.ст. 142, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
клопотання Західного офісу Держаудитслужби про повернення судового збору задовольнити.
Повернути Західному офісу Держаудитслужби (номер рахунку НОМЕР_1 в ДКС України МФО 820172, ЄДРПОУ 40479801) надміру сплачений судовий збір в розмірі 4228,80 грн відповідно до платіжного доручення № 219 від 20 лютого 2019 року.
Повернути Західному офісу Держаудитслужби 50 відсотків сплаченого відповідно до платіжного доручення № 219 від 20 лютого 2019 року судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 січня 2019 року у справі № 2240/3262/18 в розмірі 3171 грн 60 коп.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Головуючий Боровицький О. А.
Судді Курко О. П. Совгира Д. І.