31 липня 2019 року м. Дніпросправа № 340/568/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач),
суддів: Білак С.В., Шальєвої В.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду в м. Дніпрі заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про ухвалення додаткового рішення у справі № 340/568/19 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 березня 2019 року в адміністративній справі №340/568/19 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 24.04.2019 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області - задоволено. Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 березня 2019 року в адміністративній справі №340/568/19 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу - скасовано. Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу - задоволено. Визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Крикун Олени Миколаївни від 15.02.2019 ВП №57245969 про накладення на Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області штрафу в сумі 5100 грн.
20 червня 2019 року до Третього апеляційного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про ухвалення додаткового рішення.
При постановленні судового рішення судом апеляційної інстанції не вирішено питання розподілу судових витрат.
Справа судом розглянута без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами на підставі п. 1 ч. 1 ст. 311 КАС України у зв'язку з відсутністю клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Дослідивши обставини справи, колегія суддів приходить висновку про необхідність ухвалення додаткового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи прийняти ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
З матеріалів справи вбачається, що при ухваленні постанови від 24 квітня 2019 року Третім апеляційним адміністративним судом не вирішено питання про розподіл судових витрат.
Відповідно до частини 1 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
В силу положень ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведення експертиз.
В даній справі позов подано в порядку статті 287 КАС України - особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби.
Отже, в даній справі позивач (ГУ ПФУ) не є суб'єктом владних повноважень, суб'єктом владних повноважень є лише відповідач (органи Державна виконавчої служби), оскільки позивач оскаржуючи постанову про накладення штрафу виступає як «боржник» у виконавчому провадженні.
Таким чином, не може бути застосоване положення ч.2 ст.139 КАС України, оскільки позивач в даній справі не є суб'єкт владних повноважень.
При цьому, частина 1 ст.139 КАС України вказує на те, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі.
Приймаючи до уваги визначений позивачем предмет спору, обсяг задоволених позовних вимог, апеляційний суд вважає, що підлягають компенсації всі судові витрати, понесені позивачем, у вигляді судового збору.
Судом встановлено, що відповідно до платіжного доручення №385 від 27.02.2019 позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1921,00 грн. за подання адміністративного позову (а.с.19), а відповідно до платіжного доручення № 683 від 03.04.2019 позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2881,50 грн. за подання апеляційної скарги (а.с.69).
Отже загальний розмір документально підтверджених витрат позивача - судового збору, що належить до відшкодування, становить 4802,50 грн., який підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 139, 143, 252, 311, 328, 329, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про ухвалення додаткового рішення у справі № 340/568/19 задовольнити.
Прийняти додаткове судове рішення по справі № 340/568/19 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області на користь Головного управління Пенсійного фонду в Кіровоградській області судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 4802 (чотири тисячі вісімсот дві) грн. 50 коп.
Додаткова Постанова набирає законної сили з дати її прийняття 31.07.2019 р. та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 31.07.2019 р.
Головуючий - суддя Н.І. Малиш
суддя С.В. Білак
суддя В.А. Шальєва