про закриття апеляційного провадження
30 липня 2019 року справа №200/7993/19-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: судді-доповідача Ястребової Л.В., суддів Казначеєва Е.Г., Компанієць І.Д., розглянув у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Голови Комісії з реорганізації Державного підприємства "Шахта ім.М.С.Сургая" ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 р. у справі № 200/7993/19-а (головуючий І інстанції Хохленков О.В.) за позовом Державного підприємства "Шахта ім. М.С.Сургая" до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України про скасування наказу № 268 від 21.06.2019 року «Про внесення змін до наказу Міненерговугілля від 07.11.2018 року №563, -
24 червня 2019 року Державне підприємство «Шахта ім. М.С. Сургая» звернулося до суду з позовом до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, в якому просило скасувати наказ Міненерговугілля №268 від 21.06.2019 «Про внесення змін до наказу Міненерговугілля від 07.11.2018 року № 563» у повному обсязі. Одночасно з позовом позивачем було подано заяву про забезпечення позову, в якій просив суд застосувати заходи забезпечення позову, шляхом зупинення дії наказу № 268 від 21.06.2019 року «Про внесення змін до наказу Міненерговугілля від 07.11.2018 року №563» до винесення рішення по справі по суті.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року у справі № 200/7993/19-а заяву про забезпечення позову задоволено. Зупинено дію наказу №268 від 21.06.2019 року «Про внесення змін до наказу Міненерговугілля від 07.11.2018 року № 563» до винесення рішення по справі по суті.
З ухвалою суду першої інстанції не погодився Голова Комісії з реорганізації ДП "Шахта ім.М.С.Сургая" ОСОБА_1 , звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати оскаржену ухвалу суду та у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовити.
Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року відкрито провадження в адміністративний справі №200/7993/19-а та призначено розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 30 липня 2019 року.
30 липня 2019 року до Першого апеляційного адміністративного суду надійшла заява ДП "Шахта ім.М.С.Сургая" про закриття апеляційного провадження у справі, оскільки апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати.
Справу розглянуто в порядку письмового провадження у відповідності до ст. 311 КАС України.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційне провадження підлягає закриттю з наступних підстав.
Спірним наказом Міненерговугілля №268 від 21.06.2019 року ОСОБА_1 було призначено головою комісії з реорганізації ДП "Шахта ім.М.С.Сургая" (а.с.14). Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року зупинено дію наказу №268 від 21.06.2019 року «Про внесення змін до наказу Міненерговугілля від 07.11.2018 року № 563» до винесення рішення по справі по суті (а.с. 1-2).
Наказом Міненерговугілля №290 від 01.07.2019 року, наказ Міненерговугілля від 21.06.2019 року №268 «Про внесення змін до наказу Міненерговугілля від 07.11.2018 року №563» визнано таким, що втратив чинність.
Апеляційна скарга на ухвалу від 25.06.2019 року була підписана та подана ОСОБА_1 01.07.2019 року, тобто у день, коли повноваження голови комісії з реорганізації ДП "Шахта ім.М.С.Сургая" втратили чинність.
Отже, на час звернення ОСОБА_1 не мав права підписувати апеляційну скаргу.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати.
За приписами ч.2 ст.305 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підписано особою, яка не має права її підписувати, що у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України є підставою для закриття апеляційного провадження.
На підставі наведеного, керуючись статтями 305, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити апеляційне провадження в адміністративній справі №200/7993/19-а за апеляційною скаргою Голови Комісії з реорганізації Державного підприємства "Шахта ім.М.С.Сургая" ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 р. у справі № 200/7993/19-а.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями.
Повний текст ухвали складений та підписаний "30" липня 2019 року.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Головуючий суддя Л.В. Ястребова
Судді Е.Г. Казначеєв
І.Д. Компанієць