ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про витребування доказів
30 липня 2019 року м. Київ № 640/5373/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Новик В.М., розглянувши у підготовчому засіданні питання про витребування доказів в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України
про визнання протиправною дії, зобов'язання вчинити дії
за участю:
представника відповідача - Підгородецької О.Ю.,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України, в якому просив суд: визнати дію відповідача, який не розглянув вимогу «Про порушене право» від 21.09.2018, та не надав офіційної відповіді з 21.09.2018 по сьогодні, - протиправною; зобов'язати відповідача у відповідності до вимоги від 21.09.2018 вх. №41-019679/26-П надати офіційну відповідь у відповідності до заявленого права, як конституційну гарантію права.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2019 відкрито провадження в адміністративній справі №640/5373/19 за вказаним позовом ОСОБА_1 та дану справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.
23.07.2019 від представника відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання про витребування від Секретаріату Кабінету Міністрів України певних документів з метою підтвердження обставин надання відповіді на звернення ОСОБА_1 від 21.09.2018 вх. №41-Р-019679/26П та направлення позивачу такої відповіді. Заявлене клопотання мотивоване тим, що відповідачем вжито заходів з метою витребування документальних доказів від Секретаріату Кабінету Міністрів України самостійно, шляхом направлення відповідної службової записки. Проте наразі запитувані документи Секретаріатом Кабінету Міністрів України з невідомих причин не надані.
Присутній у підготовчому засіданні 30.07.2019 представник відповідача підтримала заявлене клопотання повністю. Позивач особисто у призначене підготовче засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, що, на думку суду, в даному випадку, не є перешкодою для проведення підготовчого засідання та розгляду заявленого відповідачем клопотання.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
За змістом норм ч. 1 і 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
При цьому, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У силу ч.ч. 1-3 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Виходячи зі змісту ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного дослідження обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування від Секретаріату Кабінету Міністрів України наступних документів: засвідченої у встановленому чинним законодавством порядку копії листа-відповіді Кабінету Міністрів України, оформленого та підписаного за результатами розгляду письмового звернення ОСОБА_1 від 21.09.2018 (вх. №41-Р-019679/26П); витягу з журналу вихідної кореспонденції Кабінету Міністрів України, - на підтвердження обставини направлення ОСОБА_1 відповіді на його письмове звернення від 21.09.2018 (вх. №41-Р-019679/26П).
Керуючись вимогами ст.ст. 9, 72, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Витребувати у Секретаріату Кабінету Міністрів України (адреса: 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) наступні документи:
- засвідчена у встановленому чинним законодавством порядку копія листа-відповіді Кабінету Міністрів України, оформленого та підписаного за результатами розгляду письмового звернення ОСОБА_1 від 21.09.2018 (вх. №41-Р-019679/26П);
- витяг з журналу вихідної кореспонденції Кабінету Міністрів України, що підтверджує обставину направлення ОСОБА_1 відповіді на його письмове звернення від 21.09.2018 (вх. №41-Р-019679/26П).
2. Зобов'язати Секретаріат Кабінету Міністрів України надати суду витребувані докази упродовж п'яти робочих днів, з дня вручення йому даної ухвали суду.
3. Попередити Секретаріат Кабінету Міністрів України про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень, до нього може бути застосовано відповідні заходи процесуального примусу.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Скочок