Справа № 344/11665/19
Провадження № 3/344/3805/19
31 липня 2019 року м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Лазарів О.Б., з участю захисника Челій-Пушкар О.І., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 ,
за ст.184 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №076716 від 25.06.2019 року вбачається, що ОСОБА_2 не займається неналежним вихованням своєї неповнолітньої дочки, ОСОБА_3 , 2002 року народження, яка з 24.05.2019 року без поважних на те причин пропустила більше 10 навчальних занять у ВПУ №21.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому не визнала, зазначивши, що її дочка ОСОБА_3 має психологічні проблеми, у зв'язку з чим вона як мати змушена звертатись за психологічною допомогою до різних закладів охорони здоров'я.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку захисника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження в справі відповідно до п.1 ст.247 КУпАП підлягає закриттю виходячи з наступного.
Відповідно до змісту вимог ст.245 КУпАП, завданням судді при розгляді справи про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Згідно диспозиції ч.1 ст.184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьками або особами, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
В той же час суд звертає увагу на те, що посадова особа, яка складала відповідні адміністративні матеріали формально підійшла до з'ясування обставин у вказаній справі та прийшла до помилкового та передчасного рішення про наявність в ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.
Так, допитана в судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснила, що вона постійно займається вихованням доньки, однак у останньої є проблеми зі здоров'ям (психологічні розлади), внаслідок чого вона регулярно проходить з нею відповідні обстеження, заняття в психолога. Саме це є причиною того, що донька пропускає заняття.
Вказані обставини, також підтверджуються довідкою дитячого відділення ОПНЛ №3 від 26.06.2019 року та довідкою Центру здоров'я та розвитку «Коло сім'ї» щодо проведення когнітивно-поведінкової терапії відносно неповнолітньої ОСОБА_3 .
Тому, твердження про те, що ОСОБА_1 не виконує свої обов'язки щодо виховання своєї дитини є помилковими та необґрунтованими.
Більше того, у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР № 076716 від 25.06.2019 року містяться виправлення щодо кваліфікації адміністративного правопорушення, а саме внесено додатковий запис «1» перед ст.184 КУпАП. У копії вказаного протоколу, яка була вручена ОСОБА_1 після складання протоколу, ці записи відсутні.
Відповідно до п. 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року (зі змінами) не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Виходячи з вищенаведеного, протокол про адміністративне правопорушення серії АПР № 076716 щодо ОСОБА_1 складено з порушенням вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 (зі змінами), та ст. 256 КУпАП.
Статтею 62 Конституції України та статтею 6 Конвенції про захист прав та основних свобод людини передбачено, що обвинувачення не може ґрунтуватися та припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь та кожна людина вважається невинною доти, поки її вину не буде доведено згідно з законом.
Таким чином, під час судового розгляду справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 , законних доказів на підтвердження винуватості останнього у пред'явленому обвинуваченні за ч.1 ст.184 КУпАП згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №076716 від 25.06.2019 року - здобуто не було.
Згідно п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
На підставі наведеного, керуючись ст.247, 283-287, 294 КУпАП, суд, -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити у зв'язку із відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд.
Суддя О.Б. Лазарів