про зупинення провадження в адміністративній справі
19 березня 2019 року 810/4624/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши в місті Києві за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом Приватного підприємства фірми "Атрікс" до ДФС України про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне підприємство фірма "Атрікс" з позовом до ДФС України про зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідач подав до суду клопотання про залучення співвідповідача - ГУ ДФС у Київській області, оскільки останній є належним відповідачем в частині скасування рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН або відмову в такій реєстрації.
Також 19.03.2019 представник відповідача подав до суду заяву про зупинення провадження у справі, у зв'язку з можливим примирення сторін та залучення співвідповідача.
Представник позивача 18.03.2019 подав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Розглянувши клопотання про залучення співвідповідача суд зазначає наступне.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з вимогами ч. 4 ст.48 КАС України визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Як вбачається з ч. 5 ст. 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
З врахуванням вищенаведеного, суд вважає, що клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача, а саме Головного управління ДФС у Київській області підлягає задоволенню.
Так пунктом 4 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні. Беручи до уваги те, що до суду надійшло звернення сторони з клопотанням про надання їм часу для можливого примирення до закінчення строку та залучення співвідповідача, суд вважає за необхідне клопотання представника відповідача задовольнити та зупинити провадження у справі до 23.04.2019 з метою надання сторонам часу для можливого примирення. Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 КАС, суд,
1. Клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача, задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДФС у Київській області (ідентифікаційний код 39393260, місцезнаходження: 03680, м. Київ, вул. Народного Ополчення, буд.5-А).
3. Запропонувати відповідачам (новому відповідачу) в разі невизнання адміністративного позову до дня судового розгляду надати суду письмові заперечення на адміністративний позов та докази, що їх підтверджують.
4. Провадження в справі зупинити у зв'язку з необхідністю надання часу сторонам для можливого примирення до 23 квітня 2019 року - за обґрунтованим клопотанням сторони.
5. Призначити наступне судове засідання у справі 23 квітня 2019 року о 10:00 год.
6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Лиска І.Г.