про повернення позовної заяви
31 липня 2019 року м. Київ №320/3624/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Київське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів з позовом до Фізичної особи-підприємця Гриненко Тетяни Миколаївни, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів грошову суму в рахунок адміністративно-господарських санкцій та пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 22 077, 87 грн.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.07.2019 вказану позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві десятиденний строк для усунення її недоліків, зокрема, шляхом подання до суду заяви, в тексті якої буде виклад обставин, що дають суб'єкту владних повноважень підстави для звернення до адміністративного суду з посиланням на норму закону, а також долучено докази на підтвердження наявності таких обставин.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Разом з тим, згідно із частиною 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Позивач звернувся 30.07.2019 до суду із заявою, в якій, цитуючи норми законодавства, зокрема Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", просить суд допустити до розгляду позовну заяву Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів.
Разом з тим, у поданій заяві позивачем не зазначено виклад обставин, що дають суб'єкту владних повноважень підстави для звернення до адміністративного суду з посиланням на норму закону, а також не долучено докази на підтвердження наявності таких обставин.
Суд відхиляє при цьому доводи позивача, що ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" уповноважує позивача на звернення до суду. Так зазначена стаття вказує про порядок вирішення спорів, а не накладення штрафів судом за порушення законодавства в сфері соціального захисту.
Зазначені обставини приводять суд до висновку, що позивачем не виконано вимоги ухвали Київського окружного адміністративного суду від 11.07.2019, не усунуто недоліки позовної заяви, а тому таку заяву необхідно повернути позивачеві.
Окрім того, суд звертає увагу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
Керуючись статтями 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Київського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій, - повернути позивачеві.
2. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Терлецька О.О.