29 липня 2019 року Справа № 280/2821/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Киселя Р.В., за участю секретаря судового засідання Мащенко Д.В.,
позивача ОСОБА_1 ,
представників:
позивача ОСОБА_2
відповідача Орловської Л.С. ,
розглянувши у судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (вул. Олександра Матросова, буд. 29, м. Запоріжжя, 69057) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
10.06.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати наказ Т.В .О. начальника полковника поліції К.В. Гребенюк від 08.05.2019 №165 о/с «По особовому складу» про застосування до поліцейського сектору реагування патрульної поліції №3 Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області старшого сержанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби поліції з 08.05.2019;
поновити позивача на посаді поліцейського сектору реагування патрульної поліції №3 Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області;
стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 08.06.2019 по дату прийняття рішення судом про поновлення на роботі.
Крім того, просить стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.
Ухвалою від 13.06.2019 у справі було відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 10.07.2019 з викликом сторін.
Протокольною ухвалою від 10.07.2019 судове засідання було відкладене на 23.07.2019.
Протокольною ухвалою від 23.07.2019 судове засідання було відкладене на 29.07.2019.
У судовому засіданні представником позивача було заявлене клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальній справі №320/4317/19 (провадження №1-кп/320/848/19) за обвинуваченням позивача та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Представник відповідача заперечив проти зупинення провадження у справі.
У судовому засіданні 29.07.2019 судом проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з наступного.
За приписами ч. 3 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Частиною 6 статті 78 КАС України визначено, що вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов'язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.
Судом встановлено, що відповідно до оскаржуваного наказу підставами для звільнення позивача зі служби в поліції стали наступні обставини: невинесення відносно правопорушника ОСОБА_7 постанови по справі про адміністративне правопорушення, передбаченої ч. 2 ст. 122 КУпПА; незабезпечення проведення медичного огляду ОСОБА_7 з метою визначення його стану сп'яніння; неповідомлення свого безпосереднього керівника про надходження пропозиції і факт отримання від ОСОБА_7 неправомірної вигоди; формальне відпрацювання повідомлення ЖЄО №7276 від 28.03.2019; безпідставне зупинення автомобіля «Mitsubishi», н.з. НОМЕР_1 , під керуванням громадянина ОСОБА_8 .
В свою чергу з обвинувального акту у кримінальному провадженні №62019080000000042 від 28.01.2019 судом встановлено, що позивач та ОСОБА_6 обвинувачуються в тому, що отримали від ОСОБА_7 неправомірну вигоду.
На теперішній час кримінальне провадження №62019080000000042 від 28.01.2019 розглядається в Мелітопольському міськрайонному суді Запорізької області - справа №320/4317/19 (провадження №1-кп/320/848/19).
За приписами ч. 2 ст. 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Відтак, до з'ясування у межах наведеного кримінального провадження питання щодо отримання позивачем неправомірної вигоди про пропозицію та отримання якої позивач зобов'язаний був повідомити свого безпосереднього керівника, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до набрання судовим рішенням у справі №320/4317/19 (провадження №1-кп/320/848/19).
Керуючись статтями 236, 243, 248 КАС України, суд
Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №280/2821/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/4317/19 (провадження №1-кп/320/848/19).
Зобов'язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які були підставою для зупинення провадження у справі №280/2821/19.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.з
Повний текст ухвали складений та підписаний 31.07.2019.
Суддя Р.В. Кисіль