Копія Справа № 676/4856/19
Номер провадження 3/676/1631/19
29 липня 2019 року м. Кам'янець-Подільський
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя по АДРЕСА_1 , приватного підприємця, за ч.4 ст.121 КУпАП, -
До Кам'янець-Подільського міськрайонного суду повторно від Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Хмельницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД №068661 від 20.03.2018 року відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.121 КУпАП.
Віідповідно до зазначеного протоколу, ОСОБА_1 о 19.30 год. 20 березня 2018 року керував транспортним засобом «Mercedes Benz 313 CDI» державний реєстраційний номер НОМЕР_1 по автодорозі Н-03 «Житомир - Чернівці», повторно протягом року, що підлягає обов'язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.31.3 (б) «Правил дорожнього руху України», за що передбачена відповідальність, відповідно до ч.4 ст.121 КУпАП.
Постановами суду від 02.04.2018 року, 18.04.2018 року, 21.06.2018 року, 08.08.2018 року, 18.09.2018 року, 16.01.2019 року та 20.05.2019 року вищезазначений протокол та матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.121 КУпАП направлялися до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Хмельницькій області, для усунення недоліків вказаних в постановах суду та доопрацювання зазначеного протоколу.
Однак, вимоги постанов суду від 02.04.2018 року, 18.04.2018 року, 21.06.2018 року, 08.08.2018 року, 18.09.2018 року, 16.01.2019 року та 20.05.2019 року, які є обов'язковими для виконання, працівниками Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Хмельницькій області не виконані, не усунуто недоліки, що позбавляє суд можливості об'єктивному, всебічному розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.121КУпАП.
Так, відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Поряд з цим, від Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Хмельницькій області скеровано зазначений протокол з матеріалами справи до суду 25.07.2019 року, тобто поза межами строків, передбачених ст.38 КУпАП та без усунення недоліків вказаних в постановах суду, тому суд повторно направляє для доопрацювання протокол серії БД №068661 від 20.03.2018 року відносно ОСОБА_1 , за ч.4 ст.121 КУпАП та матеріали справи, виходячи з наступного.
В порушення вимог ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано суті адміністративного правопорушення, тобто, що саме вчинив ОСОБА_1 та яку норму Закону порушив; протягом якого року; відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; не зазначено свідків та чим вказане порушення підтверджується, тобто відсутні відомості, необхідні для вирішення справи, до матеріалів справи не додано копії документу, що встановлює особу порушника, тому наведені недоліки перешкоджають суду в об'єктивному та всебічному розгляді справи.
Суд здійснив всі можливі дії та використав всі законні способи, для повідомлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності про день та час слухання справи судом, відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.121 КУпАП, однак через відсутність ОСОБА_1 в судове засідання для розгляду протоколу відносно нього за ч. 4 ст. 121 КУпАП, відсутня можливість розглянути справу та клопотання інспектора відділу адміністративної практики УПП в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції Щура Д.М. про закриття вищевказаної справи за ст.38 КУпАП, згідно якої адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше трьох місяців з дня його виявлення.
Відтак, суд позбавлений можливості розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.4 ст.121 КУпАП, об'єктивно, всебічно, так як недоліки зазначені в постановах суду від 02.04.2018 року, 18.04.2018 року, 21.06.2018 року, 08.08.2018 року, 18.09.2018 року, 16.01.2019 року та 20.05.2019 року не усунуті та вимоги не виконані, протокол з матеріалами справи скеровані до суду поза межами строків, передбачених ст.38 КУпАП, тому суд позбавлений можливості прийняти інше рішення, окрім того, як повернути повторно Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Хмельницькій області зазначені матеріали для усунення недоліків.
Оскільки наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, матеріали справи, як неналежно оформлені, - підлягають направленню до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення для проведення додаткової перевірки.
Поряд з цим, суд, позбавлений можливості задоволити клопотання інспектора відділу адміністративної практики УПП в Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції Щура Д.М. в частині закриття адміністративного провадження відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 121 КУпАП на підставі ст.38 КУпАП, так як застосування вимог ст.38 КУпАП можливе лише за встановлення наявності в його діях складу адміністративного правопорушення. Оскільки, ОСОБА_1 не з'являється до суду, а працівниками поліції не забезпечена його явка в судове засідання, тому неможливо вирішити зазначене клопотання.
На підставі викладеного, враховуючи положення ст.278 КУпАП про підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, а також те, що рапорт інспектора роти 4 УПП в Хмельницькій області ДПП Кшановського О.В. від 23.07.2019 року не є підставою для повторного скеровування протоколу серії БД №068661 від 20.03.2018 року та матеріалів відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.121 КУпАП, суд вважає за необхідне, повторно повернути зазначені матеріали відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.121 КУпАП до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Хмельницькій області, для належного оформлення, оскільки наведенні порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -
Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії БР №068661 від 20.03.2018 року та матеріали справи відносно ОСОБА_1 , за ч.4 ст.121 КУпАП до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Хмельницькій області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя підпис
Копія вірна Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду.
Я.І. Воєвідко