Номер справи 623/2981/19
Номер провадження 2-а/623/40/2019
Іменем України
про відкриття загального провадження у справі
30 липня 2019 року м. Ізюм
Суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області, розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора з паркування управління безпеки міста Львівської міської ради Грем Івана Володимировича про поновлення строку на оскарження та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
До Ізюмського міськрайонного суду Харківської області 29 липня 2019 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора з паркування управління безпеки міста Львівської міської ради Грем Івана Володимировича про поновлення строку на оскарження та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Предметом позову є скасування постанови від 10 січня 2019 року по справі про адміністративні правопорушення. Підстави позову, зазначені безпосередньо в адміністративній позовній заяві.
Позивач просить визнати поважними причини пропуску строку на оскарження постанови, оскільки про існування останньої йому стало відомо лише 23 липня 2019 року.
Спір підсудний Ізюмському міськрайонному суду Харківської області.
Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст. 160 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження у адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.
Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» (п.п.22, 23 Рішення від 28.03.2006 року, заява №23436/03) право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим. Тим не менше, право доступу до суду не може бути обмеженим таким чином або у такій мірі, що буде порушена сама його сутність. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями. При цьому правила регулювання строків мають на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані. У той же час такі правила в цілому або їх застосування не повинні перешкоджати сторонам використовувати доступні засоби захисту.
Під час відкриття провадження у справі суддя вирішив, що вказаний спір підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.
Позивачем до позовної заяви не додано заяв чи клопотань, які потребують вирішення без виклику (повідомлення) сторін під час відкриття провадження.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, КАС України, суддя
Визнати поважними причини пропуску строку на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора з паркування управління безпеки міста Львівської міської ради Грем Івана Володимировича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 27 серпня 2019 року о 14 годині 00 хвилин в приміщенні Ізюмського міськрайонного суду Харківської області за адресою: Харківська область місто Ізюм вулиця Соборна будинок 52.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
В підготовче судове засідання викликати учасників справи.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі та судові повістки надіслати учасникам справи.
Відповідачу одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Позивачу в підготовче судове засідання надати власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову(позовів) до цього ж самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідач має право надіслати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а позивачу копію відзиву та доданих до нього документів. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua.
Роз'яснити сторонам у справі, що відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.
Ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена безпосередньо до Харкіського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: О. М. Герцов