Справа № 855/339/19
30 липня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Вівдиченко Т.Р. та суддів Ісаєнко Ю.А., Собківа Я.М., перевіривши матеріали адміністративного позову кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №207 з позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,-
Кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №207 з позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду з адміністративний позовом до Центральної виборчої комісії, в якому просив:
- встановити факт наявності обставин, які позбавляють кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 207 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 права бути обраним народним депутатом України згідно зі статтею 9 Закону «Про вибори народних депутатів України», зокрема, як такого, що не проживав в Україні протягом останніх п'яти років;
- визнати протиправною бездіяльність Центральної виборчої комісії, яка полягає у неприйнятті рішення про скасування реєстрації кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 207 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 ;
- зобов'язати Центральну виборчу комісію скасувати реєстрацію кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 207 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 .
Адміністративний позов поданий у строк, встановлений ст. 273 КАС України, за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені у ст.ст. 160, 161, 273 КАС України та поданий з дотриманням правил підсудності, передбачених ст.ст. 22, 273 КАС України.
Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або без розгляду, відмови у відкритті провадження у справі чи передачі її до іншого суду - не встановлено.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття провадження та підготовки справи до розгляду.
У відповідності до ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Судове рішення може вплинути на права та обов'язки кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №207 з позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 , у зв'язку з чим, колегія суддів вважає необхідним залучити його до участі в справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 22, 160, 161, 273 КАС України, колегія суддів,-
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №207 з позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Залучити кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №207 з позачергових виборів народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_2 до участі в справі, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Встановити строк до 12 год. 00 хв. 31 липня 2019 року, протягом якого, відповідач може подати письмовий відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Витребувати від Центральної виборчої комісії:
- належним чином завірені копії документів, які були подані до Центральної виборчої комісії 20 червня 2019 року для проведення реєстрації ОСОБА_2 , висунутого 10 червня 2019 року Політичною партією «Слуга народу» на позачерговому з'їзді №3 цієї партії, кандидатом у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 207 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року;
- належним чином завірені копії документів, які були одержані Центральною виборчою комісією від Державної прикордонної служби України, наданих листом від 25 червня 2019 року за вхідним № 21-41-25818 та листом за вхідним № 21-41-34470 від 17 липня 2019 року, щодо перетину державного кордону України ОСОБА_2 ;
- належним чином завірені копії документів, які були одержані Центральною виборчою комісією від представника Політичної партії «Слуга народу» у Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу, наданих листом від 27 червня 2019 року за вхідним № 21-34-25883 з додатками;
- належним чином завірену копію пояснень кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі № 207 ОСОБА_2 , що надійшло до Комісії 10 липня 2019 року за вхідним № 21-36-31401 з додатками.
Встановити строк для подання витребуваних судом доказів до 12 год. 00 хв. 31 липня 2019 року.
Викликати в судове засідання учасників справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: https://court.gov.ua/fair/sud9931/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку виключно з підстав порушення правил підсудності в дводенний строк шляхом подання апеляційної скарги до Верховного Суду через Шостий апеляційний адміністративний суд.
Судя-доповідач: Вівдиченко Т.Р.
Судді: Ісаєнко Ю.А.
Собків Я.М.
Вівдиченко Тетяна Романівна
Собків Ярослав Мар'янович
Ісаєнко Юлія Анатоліївна