Справа № 396/1160/19
Провадження № 1-кс/396/523/19
29.07.2019 року Слідчий суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника скаржника ТОВ «Лото плюс» ОСОБА_4 , розглянувши в м.Новоукраїнка в режимі відеоконференцзв'язку скаргу генерального директора ТОВ "Лото - Плюс" ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого та зобов'язання працівників Новоукраїнського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області повернути незаконно вилучене майно,-
Генеральний директор ТОВ "Лото-Плюс" ОСОБА_5 18.07.2019 року звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , що полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна під час огляду місця події від 16.07.2019 року та зобов'язання працівників поліції Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровградській області повернути ТОВ «Лото плюс» вилучене майно.
В обґрунтування скарги вказує, що слідчий СВ Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 16.07.2019 року вилучив у ТОВ «Лото-плюс» належне майно, без жодного на те дозволу. Жодного дозволу на проведення огляду місця події у працівників Новоукраїнського ВП ГУНП не було, ухвала слідчого судді на арешт майна також відсутня.
Відповідно до норм КПК України слідчий був зобов'язаний внести клопотання до слідчого судді про арешт вилученого майна не пізніше 18.07.2019 року, тобто протягом 48 годин, оскільки, ухвала про арешт майна відсутня, вважають що майно негайно має бути повернуто ТОВ «Лото-плюс».
В судовому засіданні представник ТОВ «Лото-плюс» підтримав скаргу з мотивів наведених в ній.
Слідчий ОСОБА_6 в судове засідання не з'явилася по невідомим суду причинам, про день та час розгляду скарги повідомлена судовою повісткою.
Прокурор в судовому засіданні проти скарги заперечував, пояснивши, що дійсно слідчим ОСОБА_6 16.07.2019 року в ході огляду місця події за адресою вул.Соборна, 56 в м.Новоукраїнка, було вилучено майно, яке належить ТОВ "Лото-плюс". Дане майно знаходиться в камері зберігання речових доказів Новоукраїнського ВП, про його повернення представники ТОВ "Лото-плюс" до Новоукраїнського ВП не зверталися. На даний час здійснюються заходи для складення протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення матеріалів адміністративної справи. З клопотанням про накладення арешту на вилучене майно слідчий до слідчого судді не зверталась, відомості до ЄРДР не внесено.
Розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника, думку прокурора, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна.
Відповідно дост. 19 Конституції Україниоргани державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцієюта законами України.
Відповідно до вимог ст. 237 КПК України, вилучені слідчим при огляді місцевості, приміщення, речей та документів, речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
Згідно з ст.167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним його майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.
Відповідно до ст. 169 КПК України, тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено:
-за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним;
-за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна;
-у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу.
У свою чергу, за змістом ч.5 ст.171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено. У разі тимчасово вилученого майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченого ст. 235 цього кодексу, клопотання проарешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором, протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.
При цьому, згідно ч.6 ст.173 КПК України, ухвалу про арешт тимчасово вилученого майна слідчий суддя, суд постановляє не пізніше сімдесяти двох годин із дня находження до суду клопотання, інакше таке майно повертається особі, у якої його було вилучено.
Відповідно до ст.168 КПК тимчасово вилучити майно може кожен, хто законно затримав особу. Тимчасове вилучення майна можливе також під час обшуку, огляду.
Слідчий, прокурор, інша уповноважена службова особа під час затримання або обшуку і тимчасового вилучення майна або негайно після їх здійснення зобов'язана скласти відповідний протокол, копія якого надається особі, у якої вилучено майно, або її представнику.
В судовому засіданні встановлено, що 16.07.2019 року слідчиим Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 було проведено огляд місця події нежилого приміщення АДРЕСА_1 , де здійснює свою діялність ТОВ «Лото-плюс» з розповсюдження білетів державних лотерей, оператора державних лотерей ТОВ «М.С.Л.». При проведенні огляду місця подій тамчасово вилучено належне ТОВ «Лото-плюс» майно.
Належність вилученого майна ТОВ «Лото-плюс» підтверджується договором поставки (а.с. 142-145), додатковою угодою (а.с.146), актом приймання-передачі (а.с. 147), актом виконаних робіт (а.с. 148).
Огляд було проведено без ухвали слідчого судді про надання дозволу на проведення обшуку, але в результаті огляду було складено відповідний протокол.
З наведеного слідує, що після вилучення майна слідчий або прокурор зобов'язаний звернутись до слідчого судді з клопотанням про арешт такого майна.
З клопотанням про арешт вищевказаних речей, які були вилучені у скаржника, слідчий до слідчого судді не звертався.
Станом на 29.07.2019 року вилучені речі, власнику не повернуто.
Відповідно до ч.1 ст.16 КПК України позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим кодексом.
З огляду на наведене, слідчий суддя приймаючи до уваги, що слідчий з клопотанням про арешт вищезазначеного тимчасово вилученого майна до суду у строки, визначені КПК України не звернувся, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що вищевказане тимчасово вилучене майно утримується органом досудового розслідування без належної на те правової підстави, а відтак права скаржника, як власника майна є порушені і підлягають поновленню відповідно до ст. 169 КПК України.
Таким чином слідчий суддя приходить до висновку, що слід визнати неправомірною бездіяльність слідчого СВ Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 щодо неповернення тимчасово вилученого майна та зобов'язати останньої негайно повернути ТОВ «Лото-плюс» вилучене під час огляду 16.07.2019 року майно.
З огляду на викладене, вищезазначене майно підлягає поверненню його законному володільцю, а скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 167, 168, 171, 236, 303-308 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити.
Визнати неправомірною бездіяльність слідчого СВ Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 щодо неповернення тимчасово вилученого 16.07.2019 року майна під час огляду місця події нежилого приміщення АДРЕСА_1 .
Зобов'язати працівників поліції Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, зокрема слідчого СВ Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 повернути ТОВ «Лото-плюс» майно, вилучене 16.07.2019 року в результаті проведення огляду місця події нежилого приміщення АДРЕСА_1 .
Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали суду складено 30.07.2019 року та оголошено учасникам провадження 30.07.2019 року о 13.00 годині.
Слідчий суддя: ОСОБА_1