Справа № 640/2116/19
про відмову у відкритті апеляційного провадження
29 липня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Горяйнова А.М. та суддів Файдюка В.В., Чаку Є.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві та Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою суду від 15 липня 2019 року апеляційна скарга Головного управління ДФС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м. Києві та ДПІ у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії була залишена без руху у зв'язку з тим, що скаржник пропустив строк апеляційного оскарження та не заявив клопотання про його поновлення. Також відповідач не надав докази сплати судового збору. Скаржнику був наданий строк для усунення недоліків - 10 днів з дня отримання копії ухвали.
На виконання вимог зазначеної ухвали відповідач надав суду платіжне доручення № 2895 від 21 червня 2019 року та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що Головне управління ДФС у м. Києві за першої можливості сплатило судовий збір та надало до суду відповідний документ.
Згідно з ухвалою суду від 15 липня 2019 року, Головне управління ДФС у м. Києві 28 квітня 2019 року вже зверталося до суду з апеляційною скаргою на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 березня 2019 року. Ухвалою суду від 20 травня 2019 року апеляційну скаргу було залишено без руху з підстав ненадання документа по сплату судового збору в розмірі 2305 грн 20 коп., а ухвалою суду від 03 червня 2019 року - повернуто скаржнику.
Головне управління ДФС у м. Києві 18 червня 2019 року повторно направило до суду апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 березня 2019 року разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження та клопотанням про звільнення від сплати судового збору.
Ухвалою суду від 15 липня 2019 року у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору було відмовлено.
Враховуючи зміст доводів щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження, скаржнику було запропоновано надати письмові докази, які підтверджують:
- відсутність коштів на рахунку Головного управління ДФС у м. Києві починаючи з дати податі апеляційної скарги вперше по день звернення з повторною апеляційною скаргою (наприклад виписку з рахунку за період з 28 квітня по 18 червня 2019 року);
- вжиття заходів, спрямованих на виділення додаткових коштів для цілей сплати судового збору.
Звертаючись до суду із повторним клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження, Головне управління ДФС у м. Києві не надало зазначених доказів.
Також колегія суддів враховує, що ухвалою суду від 15 липня 2019 року скаржнику було запропоновано подати заяву із зазначенням інших підстав для поновлення строку.
Разом з тим, клопотання про поновлення строку, яке надійшло до суду 25 липня 2019 року, за своїм змістом повністю відповідає клопотанню, яке було подане разом з апеляційною скаргою та доводи якого були оцінені в ухвалі суду від 15 липня 2019 року. Нових підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження Головне управління ДФС у м. Києві не повідомило.
Таким чином, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження є необґрунтованими, а причини пропуску такого строки - неповажними.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
З огляду на те, що причини пропуску строку на апеляційне оскарження є неповажними, колегія суддів вважає необхідним відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у м. Києві.
Керуючись ст.ст. 77, 121, 169, 296, 298, 299, 325, 328 КАС України, колегія суддів, -
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 березня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві та Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач А.М. Горяйнов
Судді В.В. Файдюк
Є.В. Чаку