29 липня 2019 року м. Дніпросправа № 175/2173/19
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Білак С.В. перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 06.06.2019 року у справі №175/2173/19-ц (провадження №2-а/175/39/19) за позовом ОСОБА_1 до Тимчасово виконуючиго обов'язки Міського голови Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області ОСОБА_2 , третя особа - Підгородненська міська рада про визнання протиправним та скасування розпорядження міського голови про оголошення догани,-
До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №175/2173/19-ц (провадження №2-а/175/39/19) з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 06.06.2019 року у справі №175/2173/19-ц (провадження №2-а/175/39/19).
Перевіривши апеляційну скаргу головуючий суддя встановив, що вона не відповідає вимогам статті 298 КАС України, з огляду на таке.
Згідно з п.1 ч.5 ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Проте в порушення норм вищевказаної статті скаржником до апеляційної скарги не долучено документ про сплату судового збору.
Разом з тим, скаржником заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги.
Суд, звернувши увагу на підстави заявленого клопотання про звільнення від сплати судового збору, дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.
Згідно ст.5 ЗУ «Про судовий збір» скаржник не відноситься до жодної з зазначених категорій осіб, які звільнені від сплати судового збору.
Щодо посилання позивача на ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», суд зазначає, що ч.2 вказаної статті встановлено: суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Таким чином, вказана стаття передбачає, зокрема, право суду на звільнення від сплати судового збору, а не обов'язок.
Водночас, позивачем не надано жодних належних доказів на підтвердження тяжкого майнового стану, що позбавляє можливості сплатити судовий збір.
Відповідно до п.5 ч.3 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду сплачується судовий збір в 1 розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, станом на 1 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 1921,00грн.
Отже, ставка за подання апеляційної скарги на оскаржуване рішення становить 1921,00грн., проте документ про сплату судового збору до суду не надано.
Несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами:
Отримувач коштів: УК у Шевчен.р.м.Дніпра/Шев.р/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО): 899998
Рахунок отримувача: 34317206081005
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Призначення платежу: *;101;__________(код платника); судовий збір, за апеляційною скаргою ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Третій апеляційний адміністративний суд.
Так, п.5 ч.2 ст.296 КАС України встановлено, що в апеляційній скарзі, зокрема, зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.
При цьому, вимоги апеляційної скарги повинні бути чіткими та конкретизованими.
Як слідує з поданої апеляційної скарги, позивач не згоден з ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 03 липня 2019 року, проте жодних вимог скаржником в апеляційній скарзі не зазначено.
Відповідно до ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право:
1) залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін;
2) скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення;
3) скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково;
4) визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині;
5) скасувати судове рішення і направити справу для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю;
6) у визначених цим Кодексом випадках скасувати свою постанову (повністю або частково) і прийняти одне з рішень, зазначених у пунктах 1-5 частини першої цієї статті.
Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених КАС України, остання підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 щодо звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 06.06.2019 року у справі №175/2173/19-ц (провадження №2-а/175/39/19).
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 06.06.2019 року у справі №175/2173/19-ц (провадження №2-а/175/39/19) - залишити без руху.
Встановити скаржнику строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надіслання на адресу Третього апеляційного адміністративного суду документу про сплату судового збору.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Білак