Єдиний унікальний номер 225/3951/19
Номер провадження 3/225/1129/2019
іменем України
30 липня 2019 року м. Торецьк
Дзержинський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Нємиш Н.В.,
за участю:
секретаря судового засідання Андрієвої Т.О.,
прокурора Бабарики О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дзержинського міського суду Донецької області справу про адміністративне правопорушення відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , уродженця м. Дзержинська Донецької області, гірничого диспетчера ОП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Дзержинським МВ УМВС України в Донецькій області 26.06.1997 року,
за ст.172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 відповідно до наказу ОП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» № 65-к від 01.04.2008 року є гірничим диспетчером вказаного підприємства.
Згідно посадової інструкції ОСОБА_1 , як гірничий диспетчер ОП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» наділений посадовими повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі функції. Таким чином, відповідно до пп. "а" п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного із корупцією.
Згідно п.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, на яких поширюється дія даного Закону зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Однак, ОСОБА_1 , в порушення вимог ст.45 ч.1 Закону України «Про запобігання корупції, перебуваючи за своїм місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік лише 25 квітня 2019 року.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю. Несвоєчасне подання декларації пояснив необізнаністю у технічних питаннях подання декларації. Щиро каявся.
Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення та призначити покарання у виді штрафу у розмірі 850 грн.
Суд, заслухавши прокурора, дослідив матеріали справи вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні вищенаведеного адміністративного правопорушення доведена та підтверджується наступними доказами.
Так, ОСОБА_1 відповідно до наказу ОП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» № 65-к від 01.04.2008 року є гірничим диспетчером вказаного підприємства (а.с.9).
Згідно посадової інструкції ОСОБА_1 , як гірничий диспетчер ОП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» наділений посадовими повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі функції (а.с.15-18).
Відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку.
Відтак, ОСОБА_1 , який є повноважною посадовою особою ОП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля», є суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, у тому числі, передбачене ст.172-6 КУпАП.
Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру декларацій та самих пояснень ОСОБА_1 декларацію за 2018 рік він подав лише 25.04.2019 року (а.с. 30).
Таким чином, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, гірничим диспетчером ОП «Шахта Торецька» ДП «Торецьквугілля» та суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, своєчасно не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим порушив вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», тому його дії необхідно кваліфікувати за ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Суд проаналізував докази по справі з точки зору їх допустимості, об'єктивності, достатності та вважає доведеною повністю вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення, суд відповідно до вимог ст.33 КУпАП враховує всі обставини справи, характер вчиненого правопорушення, особу яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан.
Так, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 працює, раніше не притягався до адміністративної відповідальності, вину визнав.
За таких обставин суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 стягнення в межах санкції статті 172-6 ч.1 КУпАП у виді штрафу, оскільки застосування до нього саме такого виду та розміру адміністративного стягнення є достатнім заходом впливу для його виправлення та запобігання вчиненню нових правопорушень в подальшому.
Крім того ст.40-1 КУпАП України передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Згідно п.5 ч.2ст.4 Закону України «Про судовий збір'у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп.
На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.172-6, ст.ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , судовий збір на користь держави в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.
Строк пред'явлення постанови до виконання 3 (три) місяці. В разі оскарження постанови перебіг строку давності виконання постанови зупиняється до розгляду скарги.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга може бути подана до Донецького апеляційного суду через Дзержинський міський суд Донецької області.
Суддя