30 липня 2019 року м. Київ Справа № 320/2071/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко С.В., за участю секретаря судового засідання Свириденко К.О., розглянувши в підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
доІНФОРМАЦІЯ_1
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 320/2071/19 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача, що виявилась у відмові скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії з урахуванням: розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премії, надбавки за кваліфікацію - льотчик штурман 1-го класу, надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за особливі умови служби та інших додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при призначенні та перерахунку пенсії, за відповідною або аналогічною посадою, яку позивач обіймав на дату звільнення зі служби, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704; зобов'язати відповідача подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії з урахуванням: розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, премії, надбавки за кваліфікацію - льотчик штурман 1-го класу, надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за особливі умови служби та інших додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при призначенні та перерахунку пенсії, за відповідною або аналогічною посадою, яку позивач обіймав на дату звільнення зі служби, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704.
У підготовче засідання, призначене на 30.07.2019, учасники справи (їх представники) не з'явились, у зв'язку з чим фіксування засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу з огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалось.
Судом встановлено, що інформація про вручення сторонам повідомлень про дату, час і місце проведення підготовчого засідання в матеріалах адміністративної справи № 320/2071/19 відсутня.
Крім того, під час проведення підготовчого засідання судом встановлено, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.07.2019 відповідача повторно зобов'язано надіслати на адресу суду належним чином засвідчені копії: матеріалів особової справи позивача; лист Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, направлений відповідачу, разом зі списками пенсіонерів Міністерства оборони України, яким необхідно провести перерахунок пенсії (в частині, що стосується позивача); довідки про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії, направленої відповідачем до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Разом з тим станом на 30.07.2019 докази вручення наведеного вище судового рішення Київському обласному військовому комісаріату в матеріалах адміністративної справи № 320/2071/19 відсутні.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Враховуючи положення наведених вище норм, з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів вручення Київському обласному військовому комісаріату ухвали Київського окружного адміністративного суду від 02.07.2019, суд, з метою всебічного та об'єктивного вирішення даної справи, вважає за необхідне повторно зобов'язати відповідача надати суду зазначені у вказаному судовому рішенні матеріали та докази.
При цьому в силу приписів пункту 1 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Так, пунктом 1 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв'язку з неявкою в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.
Враховуючи наявність передбачених пунктом 1 частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для відкладення підготовчого засідання, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання та, як наслідок, продовження строку підготовчого провадження.
Керуючись статтями 9, 72, 173, 180, 181, 205, 223, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження в адміністративній справі № 320/2071/19 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до 27 серпня 2019 року.
2. Повторно зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 надати суду належним чином засвідчені копії:
- матеріалів особової справи позивача;
- лист Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, направлений відповідачу, разом зі списками пенсіонерів Міністерства оборони України, яким необхідно провести перерахунок пенсії (в частині, що стосується позивача);
- довідки про розмір грошового забезпечення позивача для перерахунку пенсії, направленої відповідачем до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.
3. Вказані документи мають бути подані ІНФОРМАЦІЯ_3 до Київського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії даної ухвали.
4. Попередити ІНФОРМАЦІЯ_2 про застосування у разі невиконання вимог ухвали суду заходів процесуального примусу, передбачених статтею 149 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення ухвали про накладення на відповідальну особу штрафу), та заходів реагування, передбачених статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України (постановлення окремої ухвали).
5. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 320/2071/19. Наступне підготовче засідання призначити на 27 серпня 2019 року о 16 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 6 поверх, зал судового засідання № 618.
6. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).
7. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко С.В.