про заміну сторони у виконавчому провадженні
30 липня 2019 року м. Житомир справа № 806/1028/14
категорія 112020000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єфіменко О.В., розглянувши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Житомирського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Україна" про стягнення 282,13 грн, -
встановив:
19.07.2019 до відділу документального забезпечення суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Житомирського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області відповідно до якої заявник просить здійснити заміну сторони виконавчого провадження у справі №806/1028/14, а саме: замінити стягувача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі його правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Житомирського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області.
Судовий розгляд заяви призначено на 30.07.2019 на 09:30.
Представник заявника у судове засідання не прибув, у п.2 прохальної частини заяви просив провести судовий розгляд справи без участі представника заявника (а.с. 31).
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про причини неявки не повідомив. Про дату, час та місце проведення судового розгляду повідомлений належним чином.
Представник Житомирського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області у судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового розгляду повідомлений належним чином (а.с. 39). Інформації щодо перебування або відсутності перебування на виконанні в органі державної виконавчої служби виконавчого листа на виконання судового рішення в адміністративній справі №806/1028/14 не надіслав.
Відповідно до ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Зважаючи на неявку сторін у судове засідання та керуючись приписами ч.3 ст.194, ч.9 ст.205, ч.4 ст.229, ч.2 ст.379 КАС України, суд вважає за можливе провести розгляд заяви у порядку письмового провадження.
Згідно з ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення у порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Дослідивши заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Житомирського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 18.03.2014 у справі №806/1028/14 позов задоволено. Стягнуто з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Україна" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Житомирі заборгованість у сумі 282,13 грн (а.с. 21-23).
З матеріалів справи видно, що 09.04.2014 Житомирським окружним адміністративним судом надіслано позивачу виконавчий лист №1148/14 (а.с. 24, 36), у зв'язку із чим старшим державним виконавцем Житомирського РВДВС ГТУЮ у Житомирській області постановою від 07.08.2017 відкрите виконавче провадження ВП №54443254 (а.с. 37).
Положеннями частини 1, 2 статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Приписами ч.5 ст.15 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
01.07.2015 набрав чинності Закон України від 23.09.1999 №1105-XIV Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці" від 28.12.2014 №77-VIII, далі - Закон України №1105-XIV).
Пунктом 4 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України №1105-XIV (зі змінами та доповненнями) передбачено утворити Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Припинити виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом приєднання до Фонду соціального страхування України. Припинити всі відокремлені підрозділи Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та/або їх робочих органів та відділень протягом 30 днів з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 06.12.2016 №1774-VIII, забезпечивши повне правонаступництво таких відокремлених підрозділів юридичними особами, які їх створили, а за їх відсутності - Фондом соціального страхування України, у тому числі щодо всіх прав, обов'язків та майна.
Згідно з положеннями п.5 розд.VII Закону України №1105-XIV Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.
Відповідно до постанови Правління Фонду соціального страхування України від 11.04.2017 №28 "Про внесення змін до Статуту Фонду соціального страхування України" та Положення "Про управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області", затвердженого Наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 25.07.2017 №57-ос, розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України №1105-XIV, Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів, а з 01.08.2017 розпочало роботу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області та його відокремлені підрозділи.
Приписами ч.2 ст.104 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відповідно до наявних у матеріалах справи відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області (ідентифікаційний код юридичної особи: 41313540) як юридична особа зареєстроване 03.05.2017, номер запису: 13051020000014080 (а.с. 32).
Відповідно до наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України "Щодо правонаступництва Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області" від 21.09.2017 №106-ос Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області є правонаступником робочих органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Житомирській області та робочих органів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у Житомирській області (а.с. 33).
Судом встановлено, що 25.10.2017 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - позивача (стягувача). Також до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено відомості, що правонаступником припиненого Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області (а.с. 34-35).
Матеріали справи доказів закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого за судовим рішенням у даній справі, не містять.
Оскільки первинний стягувач Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі - вибуло, його правонаступником є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Житомирського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області, суд вважає вимоги заявника обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 194, 229, 243, 256, 295, 379 КАС України, суд, -
ухвалив:
Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Житомирського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області про заміну сторони у виконавчому провадженні - задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП №54443254 з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Житомирі його правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області в особі Житомирського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду у строк та в порядку, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп.15.5 п.15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали виготовлено: 30 липня 2019 року.
Суддя О.В. Єфіменко