Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
30 липня 2019 р. Справа №200/9338/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабаш Г.П., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Святогірської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, визнання дій протиправними та зобов'зання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Святогірської міської ради, в якій просив:
- визнати протиправною бездіяльність Святогірської міської ради щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,1000 га для індивідуального дачного будівництва, яка розташована за адресом: АДРЕСА_1 . в місячний термін;
- визнати протиправним та скасувати, рішення від 31.05.2019 року тридцять дев'ятої сесії Святогірської міської ради сьомого скликання, в частині відмови ОСОБА_1 в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва, яка знаходиться за адресом : АДРЕСА_1 ;
- зобов'язати Святогірську міську раду повторно розглянути заяву від 22.04.2019 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва, та надати ОСОБА_1 , дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для індивідуального дачного будівництва в розмірах, не більше 0,1000 гектара, яка розташована за адресом: АДРЕСА_1 .
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотриманням правил підсудності та у строк, установлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Приписами ч. 2, 3 статті 77 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
У зв'язку з викладеним, суд вважає необхідним витребувати у відповідача належним чином завірену копію рішення від 31.05.2019 року тридцять дев'ятої сесії Святогірської міської ради сьомого скликання, яким ОСОБА_1 було відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення безоплатного у власність земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та документи на підставі яких приймалось вищезазначене рішення.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до статей 12, 257 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно із ст. 260 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, враховуючи, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, її розгляд слід проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
На підставі наведеного, керуючись статтями 12, 171, 257, 258, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Святогірської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, визнання дій протиправними та зобов'зання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі №200/9338/19-а.
Призначити розгляд адміністративної справи №200/9338/19-а по суті за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) Донецьким окружним адміністративним судом, розташованим за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Витребувати у Святогірської міської ради належним чином завірену копію рішення від 31.05.2019 року тридцять дев'ятої сесії Святогірської міської ради сьомого скликання, яким ОСОБА_1 було відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення безоплатного у власність земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та документи на підставі яких приймалось вищезазначене рішення.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
Права та обов'язки учасників справи визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали про відкриття провадження одночасно з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів надіслати учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
На ухвалу про відкриття провадження може бути подано апеляційну скаргу в частині визначення підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Г.П. Бабаш