Справа № 522/12791/19
Провадження № 3/522/8360/19
29 липня 2019 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Чернявська Л.М. розглянувши матеріали, що надійшли з Приморського відділу поліції в м. Одеси ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 212-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ,
встановив:
26 липня 2019 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 212-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .
Відповідно до частини 1 статті 212-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення виготовлення або замовлення виготовлення під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, або у яких така інформація означена неправильно чи неповно, тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від п'ятдесяти до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно до частини 2 цієї ж статті розповсюдження (рознесення, вивішування, роздавання) під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, або у яких така інформація означена неправильно чи неповно, а так само організація такого розповсюдження, тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від двадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 13 липня 2019 року серії АПР 18 341166, 13 липня 2019 року ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 а здійснював розповсюдження матеріалів передвиборної агітації, яка не містила відомості про установу, що здійснила друк.
В порядку ч. 1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Розглянувши матеріали справи, приходжу до висновку, що зазначену справу про адміністративне правопорушення необхідно повернути для належного оформлення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП., а саме:
-не зазначений час вчинення правопорушення;
-не зазначені свідки (очевидці) вчинення правопорушення;
-не зазначені відомості які саме матеріали передвиборної агітаційні, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, або у яких така інформація означена неправильно чи неповно, а так само організація такого розповсюдження
-не зазначені та не надані підтвердження щодо здійснення ОСОБА_1 розповсюдження матеріалів передвиборної агітації;
-не зазначені обставини кваліфікації дій ОСОБА_1 за частиною 1 статті 212-13 КУпАП, який зазначено у протоколі здійснював розповсюдження матеріалів передвиборної агітації, яка не містила відомості про установу, що здійснила друк.
Відсутність зазначеної інформації унеможливлює з'ясувати питання, які необхідні для призначення справи до розгляду. Тому підготовка до розгляду вказаної справи не може бути проведена, а зазначені недоліки не можуть бути усунуті в судовому засіданні.
Відповідно до абз. 5 п. 24 Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. № 14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП України , відповідному правоохоронному органу для належного оформлення .
Враховуючи вищевикладене та завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 245 КУпАП, вважаю за необхідне повернути матеріали справи для належного оформлення до органу, яким складений протокол.
Керуючись ст.ст. 212-13, 245, 256, 268 КУпАП,
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , за ч. 1 ст. 212-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Приморського відділу поліції в м. Одеси ГУНП в Одеській області для належного оформлення.
Постанова суду оскарженню не підлягає.
Суддя Л. М. Чернявська
29.07.2019