ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
11 липня 2019 року м. Київ № 640/12312/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
за позовом Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Український страховий стандарт"
до Оболонського районного відділу ДВС м.Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві
про зобов'язати вчинити дії
08 липня 2019 року Приватне акціонерне товариство "Страхова компанія "Український страховий стандарт" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві 6 162,06 грн безпідставно стягнутих коштів.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.
Згідно статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України після одержання позовної заяви суд з'ясовує, серед іншого, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства (п. 4 ч. 1 цієї статті).
В силу ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, перелік яких наведений у пунктах 1 - 12 цієї частини.
Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, 27.03.2014 Господарським судом м Києва винесено рішення у справі № 910/1084/14, за яким з ПАТ "Страхова компанія "Український страховий стандарт" стягнуто 3 476,69 грн. основного боргу та 1 827,00 грн. судового збору, а всього - 5 303,69 грн.
05.05.2014р. ВДВС Оболонського РУЮ в м. Києві, правонаступником якого є Оболонський РВ ДВС м. Київ (далі - Відповідач) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 43163551 про стягнення з Позивача 5 303,69 грн. за рішенням Господарського суду м. Києва від 27.03.2014р. у справі № 910/1084/14.
13.05.2014р., платіжними дорученнями № 924 на суму 3 476,69 грн. та № 925 на суму 1 827,00 грн. позивачем на рахунок відповідача на користь Стягувача було сплачено борг на загальну суму 5 303,69 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016 передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
З аналізу наведених положень Закону вбачається, що сторони виконавчого провадження мають право оскаржити рішення, дії чи бездіяльність виконавця щодо виконання судового рішення виключно до суду, який видав виконавчий документ.
Таким чином, до юрисдикції адміністративних судів не належать справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності виконавців щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих місцевими загальними та господарськими судами.
Оскільки виконавче провадження здійснювалося на підставі рішення у справі № 910/1084/14 видано саме Господарським судом м.Києва, то в даному випадку законом встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності виконавця та має розглядатись в порядку господарського судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. У разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи. ( п. 6 ч. 1 цієї статті).
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 4, 19, 170, 171, 256, 293, 295 КАС України, суддя, -
Відмовити Приватному акціонерному товариствУ "Страхова компанія "Український страховий стандарт" у відкритті провадження у справі за позовною заявою Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "Український страховий стандарт" до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про про зобов'язання вчинити дії.
Роз'яснити позивачеві, що розгляд спору у вищенаведених позовних вимог віднесений до юрисдикції загального місцевого суду в порядку господарського судочинства.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.
Суддя Р.О. Арсірій