22 липня 2019 року суддя Судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Кияшко О.А., з участю адвоката Гринюк В.Г., яка діє в інтересах ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу адвоката Болюбаша А.Р. в інтересах ОСОБА_1 на постанову судді Шевченківського районного суду м. Києва від 03.12.2018 щодо ОСОБА_1 ,
Постановою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 03.12.2018 ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП, і накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1190 грн.
Адвокат Болюбаш А.Р. в інтересах ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову судді місцевого суду та закрити провадження у справі у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП. Зазначає, що постанова судді є незаконною і необґрунтованою, суддя не правильно встановив обставини, які мають значення для справи, а висновки суду не відповідають фактичним обставинам, адже ОСОБА_1 , надаючи внесок, не був поінформований про наявність податкового боргу. Більш того, станом на час складання протоколу про вчинення правопорушення вказаний борг було погашено, а на час прийняття суддею постанови закінчились строки накладення адміністративного стягнення, які слід обчислювати з 24.07.2018, тобто дня подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру до Національного агентства з питань запобігання корупції.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та доводи, наведені в апеляційній скарзі, заслухавши пояснення адвоката Гринюк В.Г., яка підтримали апеляційну скаргу, приходжу до таких висновків.
Стаття 212-15 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановленого законом порядку надання або отримання внеску на підтримку політичної партії, порушення встановленого порядку надання або отримання державного фінансування статутної діяльності політичної партії, а так само порушення встановленого законом порядку надання або отримання фінансової (матеріальної) підтримки для здійснення передвиборної агітації, агітації з всеукраїнського або місцевого референдуму.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.15 Закону України «Про політичні партії в Україні» не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними особами, які мають непогашений податковий борг.
Згідно з протоколом про вчинення адміністративного правопорушення від № 50-22/286 від 17.10.2018 ОСОБА_1 в порушення вимог п.8 ч.1 ст.15 Закону України «Про політичні партії в Україні», за наявності податкового боргу у сумі 59076 грн. 99 коп., у період з 01.04.2018 по 30.06.2018 здійснив спонсорський внесок у вигляді надання політичній партії «Всеукраїнське об'єднання «Свобода» приміщення в користування на суму 203644 грн. 24 коп., чим вчинив порушення встановленого порядку надання внеску на підтримку політичної партії, відповідальність за яке передбачена ст.212-15 КУпАП.
Суддя місцевого суду визнав доведеним факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП, за вказаних у протоколі обставин.
Як вбачається із змісту оскаржуваної постанови, висновок судді про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення ґрунтується на даних, що містяться у протоколі про адміністративне правопорушення, висновку про результати аналізу звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру від 21.09.2018 та акті про проведення аналізу звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру від 19.09.2018.
При цьому суд обґрунтовано зазначив у своїй постанові про достатність доказів та наявність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП.
Жодних доказів, які б спростовували висновки судді місцевого суду про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, апеляційному суду надано не було.
Твердження апелянта про те, що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності поза межами строку накладення адміністративного стягнення є необґрунтованими, оскільки відповідно до вимог ст.38 КУпАП строк накладення адміністративного стягнення слід обчислювати з дня виявлення правопорушення, а вчинене ОСОБА_1 правопорушення було виявлене не раніше дня отримання Національним агентством з питань запобігання корупції листа Державної фіскальної служби України від 06.09.2018 про наявність у ОСОБА_1 податкового боргу у сумі 59076 грн. 99 коп.
Факт подальшого погашення ОСОБА_1 податкового боргу не ставить під сумнів встановлені суддею місцевого суду обставини правопорушення та правильність кваліфікації дій ОСОБА_1 .
Отже доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження в ході апеляційного розгляду.
З урахуванням викладеного приходжу до висновку, що постанова судді місцевого суду є законною і обґрунтованою, підстав для її зміни або скасування в ході апеляційного розгляду справи не встановлено.
Керуючись ст.294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Апеляційну скаргу адвоката Болюбаша А.Р. в інтересах ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову судді Шевченківського районного суду м. Києва від 03.12.2018 щодо ОСОБА_1 залишити без змін.
Постанова апеляційного суду є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя