03.07.07р.
Справа № А9/123-07
За позовом Управління Пенсійного фонду в Нікопольському районі Дніпропетровської
області, с.Менжинське Нікопольського району Дніпропетровської області
до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Нікополь
Дніпропетровської області, м.Нікополь Дніпропетровської області
про зобов'язання прийняти до заліку суму 141 грн. 47 коп
Суддя Подобед І.М.
При секретарі: Фуркаленко І.Л.
Представники сторін:
Від позивача - Хвостова І.В. - головн.спец.-ю/к, довіреність № 10323/06-33 від 29.12.06р.
Від відповідача - Ткачук Ю.А. - головн.спец.-ю/к, довіреність № 1 від 22.01.07р.
Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області звернулось у червні 2007 року із позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Нікополі Дніпропетровської області, в якому просить господарський суд зобов'язати відповідача прийняти до заліку заборгованість по громадянину Кудинському В.Ф. у сумі 141,47 грн. - витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві.
Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти позову, посилаючись на те, що громадянин Кудинський В.Ф. набув право отримувати пенсію за віком.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши надані докази, господарський суд -
Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області (далі - Позивач) проводить виплату пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
Статті 21, 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності», передбачають обов'язок Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або у разі його смерті при настанні страхового випадку, виплачуючи особам, які перебували на його утриманні пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій, у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Виплата пенсії є складовою частиною відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'ю або у разі його смерті.
Згідно Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України та Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003р. № 5-4/4, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 16.05.2003р. за № 376/7697, Позивачем були надані Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Нікополь (далі -Відповідач) відповідні акті звірки по витратам, що підлягають відшкодуванню за квітень 2007 року, для проведення розрахунків з метою подальшого відшкодування понесених Позивачем витрат на централізованому рівні.
Із суми боргу на суму 6949,99 грн. Відповідачем підписана сума 6810,10 грн. і не прийнята до заліку сума 141,47 грн. - витрат, що підлягають відшкодуванню у зв'язку із виплатою пенсії громадянину Кудинському Василю Федоровичу (ідентифікаційний код 1546128676) із поясненнями, що він має право на пенсію за віком.
З урахуванням встановлених обставин позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що завданням страхування від нещасного випадку є: відшкодування матеріальної та моральної шкоди застрахованим і членам їх сімей.
Статтею 6 вищевказаного Закону визначено, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України закріплений як страхувальник у сфері соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань.
Частиною першою статті 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених Законом.
Згідно ст. 81 Закону України "Про пенсійне забезпечення", призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.
Відповідно до ст. 10 Закону України "Про пенсійне забезпечення", пенсійне забезпечення громадян здійснюється органами Пенсійного фонду України, а згідно ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності», кошти на здійснення страхування від нещасних випадків на виробництві використовуються виключно за їх прямим призначенням і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонд соціального страхування від нещасних випадків.
Пунктом 16 ст. 34 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що виплата пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання провадиться потерпілому відповідно до законодавства про пенсійне забезпечення.
Ці законодавчі акти є нормою як для Пенсійного фонду України, так і для Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
Отже, із змісту вищенаведених положень законодавства випливає, що витрати Пенсійного фонду України з виплати пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання громадянам, повинні відшкодовуватися Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України.
Переведення пенсіонера з пенсії по інвалідності на пенсію за віком відбувається на тільки на підставі особистої заяви.
Таким чином, Відповідач неправомірно відмовив Позивачу у прийнятті до заліку суми 141,47 грн. на виплату пенсії громадянину Кудинському В.Ф. у квітні 2007 року, який набув права на виплату пенсії за віком, але не скористався цим правом і такі дії цього громадянина не суперечить чинному законодавству.
На підставі викладеного позовні вимоги Позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню в частині зобов'язання Відповідача прийняти до заліку за квітень 2007 року суму 141,47 грн. витрат позивача на виплату пенсії громадянину Кудинському В.Ф.
Судові витрати у справі, сплату яких Позивач не здійснював, з Відповідача не стягуються, відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 5, 7-12, 19, 69-71, 87, 104, 163, 254, п.6 Розділу УІІ Перехідних та Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд -
Позов задовольнити.
Зобов'язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Нікополі Дніпропетровської області включити до заліку відшкодування витрат понесених Управлінням Пенсійного фонду в Нікопольському районі Дніпропетровської області по виплаті у квітні 2007 року пенсії громадянину Кудинському Василю Федоровичу у сумі 141 грн. 47 коп.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
І.М. Подобед
Повний текст постанови підписано -06.07.07р.