Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання забезпечення адміністративного позову
29.07.19р. справа №520/6729/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши заяву представника позивача про забезпечення позову в адміністративній справі
за позовом ТОВ "Авєга"
до ГУ Держпраці у Харківській області
провизнання протиправною та скасування постанови №ХК5261/303/НП/2НП/3НП/АВ/П/ТД-ФС від 20.05.2019 р.,-
встановив:
26.07.2019 р. до суду надійшла заява позивача про забезпечення позову.
В означеній заяві позивач, стверджуючи про наявність обставин, які свідчать про необхідність вжиття заходів забезпечення позову, оскільки виконання оскарженої постанови істотно ускладнить виконання рішення суду у разі задоволення позовних вимог, просив суд вжити заходів забезпечення адміністративного позову, а саме: 1) зупинити дію постанови ГУ Держпраці у Харківській області про накладення штрафу від 20.05.2019 р. №ХК5261/303/НП/2НП/3НП/АВ/П/ТД-ФС від 20.05.2019 р. до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі; 2) заборонити Московському ВДВС м. Харкова ГТУЮ у Харківській області вчиняти будь-які дії, спрямовані на виконання Постанови ГУ Держпраці у Харківській області про накладення штрафу №ХК5261/303/НП/2НП/3НП/АВ/П/ТД-ФС від 20.05.2019 р.
Вирішуючи по суті означену заяву, суддя відмічає, що правовідносини з приводу забезпечення адміністративного позову унормовані приписами Глави 10 КАС України.
Так, згідно з ч. 1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Частиною 2 вказаної статті визначено, що забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
З положень наведеної норми кодексу в кореспонденції з положеннями ст.ст.72-77, 90, 211 КАС України слідує, що розглядаючи питання про забезпечення позову, необхідно, з урахуванням доказів, наданих особою на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову.
При цьому, розв'язуючи клопотання про забезпечення позову, суд не має права вирішувати наперед ті питання, котрі стосуються суті заявлених вимог, тобто входити до оцінки обставин, котрі є предметом доказування по справі.
Суддя зазначає, що зміст поданої заяви не дозволяє судді дійти до переконливого висновку про існування в даному випадку передбачених ст.150 КАС України підстав для забезпечення позову, оскільки жодних доводів на підтвердження існування у спірних правовідносинах таких обставин (окрім самого лише твердження про необхідність забезпечити позов та цитування правових норм) заява не містить.
При цьому, суд звертає увагу заявника, що будь-яке рішення суду у даній категорії справ не підлягає виконанню, а питання відповідності закону оскарженого рішення владного суб'єкта та порушення прав заявника підлягають з'ясуванню виключно під час розв'язання спору по суті.
Відтак, у задоволенні заяви про забезпечення позову належить відмовити.
Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.6-9, 150, 154, 241-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
ухвалив:
1.Заяву про забезпечення адміністративного позову від 26.07.2019 р. - залишити без задоволення.
2. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
3. Роз'яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.
Роз'яснити, що скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України.
Суддя Сліденко А.В.