Справа № 819/1495/17
29 липня 2019 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Осташ А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про закриття провадження у справі за позовом Приватного агропромислового підприємства "Довіра" до Чортківської районної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень,
У провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Приватного агропромислового підприємства "Довіра" до Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області (в особі державного реєстратора сектору державної реєстрації Чортківської РДА), третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - відділ Головного управління Держгеокадастру в Чортківському районі Тернопільської області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення відповідача про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2017 року зупинено провадження у адміністративній справі за позовною заявою Приватного агропромислового підприємства "Довіра" до Державного реєстратора сектору державної реєстрації Чортківської районної державної адміністрації Тернопільської області Дзюбас Любові Володимирівни, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - відділ Головного управління Держгеокадастру в Чортківському районі Тернопільської області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування рішень до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі № 608/1500/17 за позовом ОСОБА_3 до приватного агропромислового підприємства "Довіра", третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Чортківський відділ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання недійсним договору оренди землі та повернення земельної ділянки та до набрання законної сили судовим рішенням у цивільній справі № 608/1501/17 за позовом ОСОБА_2 до приватного агропромислового підприємства "Довіра", третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Чортківський відділ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання недійсним договору оренди землі та повернення земельної ділянки.
Ухвалою суду від 18.06.2019 поновлено провадження у даній справі №819/1495/17 та призначено судове засідання.
Від представника третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, поступило 03.07.2019 клопотання про закриття провадження у справі у зв'язку з тим, що судовими рішеннями Чортківського районного суду Тернопільської області у справах №608/1500/17 та №608/1501/17 визнано недійсними договори оренди землі від 01 грудня 2012 року укладений між ПАП "Довіра" та ОСОБА_2 , зареєстрований в державному реєстрі земель в Управлінні ДЗК Чортківського району за реєстровим №612550004006657 від 29 грудня 2012 року та договір оренди укладений між ПАП "Довіра" і ОСОБА_3 від 01 грудня 2012 року, зареєстрований в державному реєстрі земель в Управлінні ДЗК Чортківського району за реєстровим №612550004006656 від 29 грудня 2012 року, тому, вважають, що у даному випадку відсутній предмет спору, а тому провадження у справі слід закрити.
В судове засідання 29.07.2019 сторони не прибули.
Від представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 поступило клопотання про розгляд справи без її участі.
Розглянувши клопотання представника третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в письмовому повадженні, суд вважає, що воно не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з частиною першою статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: 1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства; 2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом; 3) якщо сторони досягли примирення; 4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав; 5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; 6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили; 7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили; 8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Отже, наявність хоча б однієї з вказаних обставин є підставою для закриття провадження у справі.
Кожна із сторін у справі наділена правом заявити клопотання про закриття провадження у ній.
Таке клопотання повинно бути належним чином обґрунтованим, а підстави з яких провадження має бути закрите відповідати вимогам статті 238 КАС України.
Судом встановлено, що 07 грудня 2018 року Чортківським районним судом Тернопільської області прийняті рішення у справі №608/1500/17 за позовом ОСОБА_3 до приватного агропромислового підприємства "Довіра", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача - Відділ у Чортківському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання договору оренді земельної ділянки недійсним та повернення земельної ділянки, яким позов задоволене повністю. Рішення суду залишено в силі постановою Тернопільського апеляційного судвід 12.03.2019.
Чортківським районним судом Тернопільської області 01 лютого 2019 року прийняте рішення у справі цивільного судочинства №608/1501/17 за позовом ОСОБА_2 до приватного агропромислового підприємства "Довіра", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача - Відділ у Чортківському районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнанні договору оренди земельної ділянки недійсним та повернення земельної ділянки, яким позов задоволено повністю. Рішення суду набрало законної сили 12.03.2019.
Предметом спору у даній справі являється рішення державного реєстратора сектору державної реєстрації Чортківської районної державної адміністрації від 06.03.2017 індексні номери 34159797 та 34159221 про державну реєстрацію права оренди з суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площами по 3.00 га. які розташовані на території Староягільницької сільської ради Чортківського район Тернопільської області належні па праві власності ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили судові рішення між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав саме про закриття провадження у справі.
Провівши паралельний аналіз трьох справ, що досліджуються, осіб та суб'єктів владних повноважень, які виступали (виступають) сторонами у таких та позовних вимог, які розглядались (розглядаються) судом, суд дійшов висновку, що відсутнє рішення, яке набрало законної сили у контексті розуміння п. 4 ч.1 ст. 238 КАС України, а посилання представника третьої особи на тотожність вказаних спорів є безпідставним, оскільки дані справи не пов'язані ні предметом спору, ні з тих самих підстав.
Отже, в ході розгляду поданого клопотання судом не встановлено, що є судові рішення (постанова або ухвала про закриття провадження у справі), що набрали законної сили між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Доказів протилежного представник третьої особи до суду не надала.
Відтак, враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що клопотання представника третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 є безпідставним, не підтвердженим та необґрунтованим, а тому у задоволенні якого слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Відмовити у задоволенні клопотання представника третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про закриття провадження у справі №819/1495/19.
Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 29 липня 2019 року.
Головуючий суддя Осташ А.В.
Копія вірна
Суддя Осташ А.В.