Справа № 522/8292/19
29 липня 2019 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна,83, м. Одеса, 65107) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 02.07.2019 року з Приморського районного суду міста Одеси відповідно до ухвали суду від 20.05.2019 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії відповідача про відмову у перерахунку пенсії в розмірі 85% грошового забезпечення, починаючи з 01.01.2016 року;
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок йому з 01.01.2016 року в розмірі 85% грошового забезпечення відповідно до довідки про розмір грошового забезпечення.
Ухвалою суду від 25.06.2019 року позов залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків. Позивач надав позов на усунення недоліків.
Ухвалою суду від 29.07.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження за правилами ст.263 КАС України. Зазначено, що відповідно до ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті розпочнеться через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження та справа буде розглянута у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження.
Розглянувши матеріали справи у частині, що стосуються зупинення провадження по справі суд дійшов висновку, що дана справа підлягає зупиненню з наступних підстав.
Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження по справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження по зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно з частинами 1-3 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає поновленню з дня набрання законної сили Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Відповідно до відомостей Єдиного реєстру судових рішень 04.02.2019 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалив постанову у зразковій адміністративній справі №240/5401/18 за позовом за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії, а саме позивач просив визнати протиправними дії Головного УПФ щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 83% до 70% сум грошового забезпечення починаючи з 1 січня 2018 року; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії в основному розмірі 83% сум грошового забезпечення починаючи з 1 січня 2018 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ (далі - Закон №2262-ХІІ), постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова КМУ №704), з урахуванням проведених виплат.
Відповідно до постанови Верховного Суду від 04.02.2019 року обставини зразкової справи, які обумовлюють типове застосування норм матеріального права:
а) позивач є особою, якій призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону№ 2262-ХІІ;
б) відповідачем є відповідне Головне управління Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебуває позивач;
в) предметом спору є зміна відсоткового значення розміру пенсії при здійсненні її перерахунку з 1 січня 2018 року на підставі Постанови КМУ №103 у зв'язку з підвищенням сум грошового забезпечення, що визначені станом на 1 березня 2018 року відповідно до Постанови КМУ №704.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04 лютого 2019 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області по справі № 522/8292/19 свідчать про те, що справа є типовою, та з урахуванням прийняття Верховним Судом рішення по зразковій справі, яке не набрало законної сили, суд дійшов висновку про зупинення провадження по справі № 522/8292/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 236, 291 КАС України, суд,-
Зупинити провадження по справі № 522/8292/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва