про залишення позовної заяви без руху
29 липня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1055/19
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В. розглянувши матеріали позовної заяви ТзОВ «Виноградівський райагротехсервіс» (90300, Закарпатська область, Виноградівський р-н, м. Виноградів, вул. Промислова, 1, код ЄДРПОУ 00903819), в особі ліквідатора - арбітражного керуючого ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52, код ЄДРПОУ 39393632), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Управління державної казначейської служби України у Виноградівському районі Закарпатської області (90300, Закарпатська область, Виноградівський район, м. Виноградів, вул. Миру, 16, код ЄДРПОУ 37713243) про зобов'язання вчинити дії, -
23 липня 2019 року, ТзОВ «Виноградівський райагротехсервіс», в особі ліквідатора - арбітражного керуючого ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Закарпатській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Управління державної казначейської служби України у Виноградівському районі Закарпатської області, якою просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Закарпатській області (код 39393632), яка полягає в невиконанні обов'язків по вчиненню дій для перерахування на поточний банківський рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «Виноградівський райагротехсервіс» (код 00903819) надміру сплачених податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 8621,82грн. та рентної плати за спеціальне використання води у розмірі 66,85грн.; 2 ) зобов'язати Головне управління ДФС у Закарпатській області (88000, Закарпатська обл., місто Ужгород, вул. Волошина, будинок 52, код 39393632) провести наступні дії: 2.1. закрити рахунок ТОВ «Виноградівський райагротехсервіс» (код 00903819) у системі електронного адміністрування податків за № 37516000232591 , МФО 899998, а залишок коштів перерахувати до бюджету; 2.2. внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість відомості, що передбачені Порядком ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 січня 2017 року №26, та інші відомості для повернення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Виноградівський райагротехсервіс» (код 00903819) надміру сплачених податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 8621 (вісім тисяч шістсот двадцять одна) грн. 82коп.; 2.3. надіслати до відповідного територіального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів реєстр, в якому зазначити назву платника, податковий номер та індивідуальний податковий номер платника, суму податку, що підлягає перерахуванню на поточний рахунок, реквізити поточного рахунку - р/р № НОМЕР_2 в АТ «Ощадбанк», МФО 322669 та інші необхідні відомості для перерахування надміру сплачених податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 8621 (вісім тисяч шістсот двадцять одна) грн. 82 коп. на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Виноградівський райагротехсервіс» (код 00903819); 2.4. підготувати та подати до територіального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів висновок про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю «Виноградівський райагротехсервіс» (код 00903819) надміру сплачених грошових зобов'язань з рентної плати за спеціальне використання води у розмірі 66 (шістдесят шість) 85коп., в порядку встановленому чинним законодавством України; 2.5. вчинити інші, передбачені законодавством дії, для перерахування на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Виноградівський райагротехсервіс» (код 00903 819) надміру сплачених податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 8621 (вісім тисяч шістсот двадцять одна) грн. 82коп. та з рентної плати за спеціальне використання води у розмірі 66 (шістдесят шість) 85коп.
Відповідно до частини 1 та 3 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Розглянувши зміст позовної заяви, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, з огляду на наступне.
Відповідно до статті 161 частин 3, 4 КАС України, до позовної заяви додаються документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі по тексту - Закон № 3674-VI).
Відповідно до статті 3 частини 1 Закону № 3674-VI, судовий збір справляється, в тому числі, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до статті 4 Закону № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У відповідності статті 4 частини 2 Закону № 3674-VI, ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду адміністративного позову, а саме: 2) немайнового характеру, який подано: а) суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, б) фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 6 пункту 3 Закону № 3674-VI, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 01.01.2019 року встановлено розмір прожиткового мінімуму працездатних осіб у сумі 1921 грн.
Як слідує із позовної заяви, позивачем заявлено декілька вимог немайнового характеру.
Вимогу про визнання протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Закарпатській області (код 39393632), яка полягає в невиконанні обов'язків по вчиненню дій для перерахування на поточний банківський рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «Виноградівський райагротехсервіс» (код 00903819) надміру сплачених податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 8621,82грн. та рентної плати за спеціальне використання води у розмірі 66,85грн., суд розцінює як одну вимогу немайнового характеру.
В той же час, вимоги позивача, що стосуються зобов'язання Головного управління ДФС у Закарпатській області провести наступні дії: 2.1. закрити рахунок ТОВ «Виноградівський райагротехсервіс» (код 00903819) у системі електронного адміністрування податків за № 37516000232591 , МФО 899998, а залишок коштів перерахувати до бюджету; 2.2. внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість відомості, що передбачені Порядком ведення Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 січня 2017 року №26, та інші відомості для повернення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Виноградівський райагротехсервіс» (код 00903819) надміру сплачених податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 8621 (вісім тисяч шістсот двадцять одна) грн. 82коп.; 2.3. надіслати до відповідного територіального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів реєстр, в якому зазначити назву платника, податковий номер та індивідуальний податковий номер платника, суму податку, що підлягає перерахуванню на поточний рахунок, реквізити поточного рахунку - р/р № НОМЕР_2 в АТ «Ощадбанк», МФО 322669 та інші необхідні відомості для перерахування надміру сплачених податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 8621 (вісім тисяч шістсот двадцять одна) грн. 82 коп. на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Виноградівський райагротехсервіс» (код 00903819); 2.4. підготувати та подати до територіального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів висновок про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю «Виноградівський райагротехсервіс» (код 00903819) надміру сплачених грошових зобов'язань з рентної плати за спеціальне використання води у розмірі 66 (шістдесят шість) 85коп., в порядку встановленому чинним законодавством України; 2.5. вчинити інші, передбачені законодавством дії, для перерахування на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Виноградівський райагротехсервіс» (код 00903 819) надміру сплачених податкових зобов'язань з податку на додану вартість у розмірі 8621 (вісім тисяч шістсот двадцять одна) грн. 82коп. та з рентної плати за спеціальне використання води у розмірі 66 (шістдесят шість) 85коп., суд не може розцінювати як похідні, оскільки такі не пов'язані між собою, а для вирішення даної адміністративної суду необхідно дослідити кожну позовну вимогу окремо.
Таким чином, позивачу слід доплатити судовий збір за дані немайнові вимоги або уточнити позовні вимоги, які є предметом оскарження у даній адміністративній справі.
Відтак, за подання до суду даного позову позивачеві необхідно сплатити судовий збір у розмірі 11 526,00 грн. (1 921,00грн. * 6 вимог немайнового характеру.).
При подані позовної заяви, позивачем, було долучено до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору у сумі 1 921,00 грн.
Таким чином, враховуючи наведене, позивачеві слід доплати судовий збір у сумі - 9 605,00 грн.
Для сплати судового збору за звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - УК у м. Ужгороді, 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - 34314206084005; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до статті 169 частини 1 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду:
- докази доплати судового збору (оригінал квитанції чи платіжного доручення) у сумі 9 605,00 грн.
Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, -
1. Позовну ТзОВ «Виноградівський райагротехсервіс», в особі ліквідатора - арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Закарпатській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Управління державної казначейської служби України у Виноградівському районі Закарпатської області про зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Надати позивачу строк для усунення вищезазначених недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
4. Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.В. Скраль