про залишення позовної заяви без руху
29 липня 2019 р. Справа № 480/2780/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити дії,-
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій просить зобов'язати Сумський обласний військовий комісаріат скласти довідку про розмір грошового забезпечення для проведення підвищення і перерахунку попереднього розміру раніше нарахованої пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 у порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 з урахуванням усіх додаткових видів складових грошового забезпечення, які призначені згідно ст. 43 Закону № 2262-ХІІ на час звільнення з військової служби і які отримував до 01.03.2018 та яку надіслати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для проведення перерахунку пенсії і виплати однією сумою.
В позовній заяві ОСОБА_1 також просив звільнити його від сплати судового збору як пенсіонера, який вкотре вирішує питання пенсійного забезпечення.
Суд відмовляє у задоволенні вказаного клопотання та залишає позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням ст. 160, 161 КАС України.
Так, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У позовній заяві ОСОБА_1 зазначив двох відповідачів, а саме Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області та ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак позовні вимоги пред'явлені лише до Сумського обласного військового комісаріату.
Також, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 грн.).
В даному випадку відповідачами є Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області та Сумський обласний військовий комісаріат і у разі пред'явлення позивачем вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, сума судового збору при зверненні до суду повинна становити 1536,80 грн.
Звертаючись до суду із клопотанням про звільнення від сплати судового збору, позивач зазначає, що він є пенсіонером та особою, яка вкотре вирішує питання пенсійного забезпечення.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Аналогічні норми містить стаття 8 Закону України "Про судовий збір".
Саме майновий стан є вирішальним фактором для прийняття судом рішення про звільнення від сплати судових витрат. При цьому для визначення майнового стану позивача, ним повинні бути надані належні докази на підставі яких суд матиме змогу прийняти відповідне рішення.
У даному випадку позивачем не надано доказів на підтвердження скрутного матеріального становища.
Суд також зазначає, що стаття 5 Закону України "Про судовий збір" містить перелік випадків, за яких позивачі звільняються від сплати судового збору. Однак зазначена норма не звільняє осіб, які отримують пенсію за вислугу років від сплати судового збору при зверненні до суду.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути недоліки поданої ним позовної заяви, а саме надати суду:
- уточнену позовну заяву у якій зазначити вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (у трьох екземплярах для суду та відповідачів);
- докази сплати судового збору за вимоги немайнового характеру на суму 768,40 грн., а у разі пред'явлення позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на суму 1536,80 грн. за наступними реквізитами:
Отримувач УК у м. Сумах/м. Суми/22030101
МФО 899998
Банк отримувача Державне казначейство України
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593
Рахунок 34312206084030.
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 5-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета