Провадження № 1-кс/712/4745/19
Справа № 712/8273/19
23 липня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 особи яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого під час досудового розслідування,
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого під час досудового розслідування, яка полягає у нездійсненні слідчим процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк по кримінальному провадженню.
Вказав, що Черкаським відділом поліції ГУ НП в Черкаській області 23.01.2018 року відкрито кримінальне провадження №12018251010000576 на підставі ухвали Соснівського райсуду м. Черкаси №1-кс/712/37/18 від 04.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст. 384 КК України.
20.05.2019 та 03.06.2019 скаржником були подані клопотання щодо ознайомлення з матеріалами справи. Відповідь на клопотання ним не отримано, а тому вважає такі дії неправомірними.
Просить суд зобов'язати слідчого виконати вимоги викладені у клопотанні та зобов'язати слідчого виконати ухвалу Соснівського районного суду м.Черкаси від 08.05.2019р.
В судовому засіданні ОСОБА_5 підтримав скаргу та просив її задоволити.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення вимог скарги.
Відповідно до вимог ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий суд, а також па ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Згідно вимог ст.2 КПК України, крім іншого, завданнями кримінального провадження є захист особи від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
В свою чергу положеннями ст. 28 КПК України закріплено як одну із загальних засад кримінального провадження - розумні строки, відповідно до яких під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Відповідно до положень ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу. Процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки (ст.116 КПК України).
Відповідно до вимог ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справивважає, що скарга підлягає до часткового задоволення, оскільки в судовому засіданні достеменно встановлено, що клопотання, яке подано скаржником ОСОБА_5 20 травня та 03 червня 2019 року слідчим не розглянуто, та відповіді щодо їх розгляду скаржником не отримано, а тому слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати слідчого СВ Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 відповідно до вимог ст..221 КПК України розглянути клопотання ОСОБА_7 від 20 травня та 03 червня 2019 року.
В іншій частині скарга не підлягає до задоволення, оскільки вимога щодо зобов'язання слідчого виконати ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 08.05.2019р. не підлягає вирішенню слідчим суддею, оскільки не відноситься до його повноважень.
Керуючись ст.ст.2, 9, 220-221, 303-309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу задовольнити - частково.
Зобов'язати слідчого СВ Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_6 відповідно до вимог ст..221 КПК України розглянути клопотання ОСОБА_7 від 20 травня та 03 червня 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_8
Повний текст ухвали проголошено 26 липня 2019 року.