Справа № 640/14186/19
н/п 1-кс/640/8965/19
"23" липня 2019 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
заявника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 про визнання бездіяльності начальника слідчого відділу Київського ВП ГУ НП в Харківській області, зобов'язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 24.05.2019, -
встановив:
До Київського районного суду м. Харкова 17.07.2019 надійшла вказана скарга, в якій заявник просить визнати бездіяльність начальника Київського ВП ГУ НП в Харківській області; зобов'язати його внести відомості від 24.05.2019 до ЄРДР, а також повідомити заявникам письмово номер його реєстрації, суть повідомленої підозрюваному підозри, а також про заходи, вжиті під час досудового розслідування.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, зокрема, що 29.05.2019 поштою на адресу Київського ВП ГУ НП в Харківській області було направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Однак, будь-якої відповіді у встановленим законом строк від Київського ВП ГУ НП в Харківській області не надійшло.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала, просила її задовольнити.
Представник Київського відділу поліції ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги, причини неявки не повідомив. Неявка суб'єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Зі змісту скарги та доданих до неї документів слідує, що ОСОБА_4 та ОСОБА_3 29.05.2019 поштою направили на адресу Київського ВП ГУ НП в Харківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій просили зареєструвати вказане звернення в ЄРДР та провести досудове розслідування відносно вказаних в заяві фактів, які можуть вказувати на рейдерське захоплення, умисне знищення документів державної установи та шахрайські дії з державним майном (а.с. 4).
Згідно повідомлення заступника начальника СМ Київського ВП ГУ НП в Харківській області від 23.07.2019, згідно обліків Київського ВП ГУ НП в Харківській області 30.05.2019 через секретаря (вх. Ж-1155 від 30.05.2019) до зазначеного ВП надійшло звернення ОСОБА_4 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , щодо протиправних на думку заявника дій з боку невідомих. Дана заява була зареєстрована до ЖЄО №18851 від 30.05.2019 та приєднано до кримінального провадження №42018221080000281 від 31.05.2019 ч. 2 ст. 364 КК України. Досудове розслідування здійснюється старшим слідчим Київського ВП ГУ НП в Харківській області капітаном поліції ОСОБА_5 (а.с. 15).
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
В межах даної скарги встановлено, що відомості до ЄРДР не внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При зверненні із вказаною заявою, заявником були виконані вимоги ч. 5 ст. 214 КПК України.
З вказаних підстав наявні підстави до часткового задоволення скарги та зобов'язання слідчого Київського ВП ГУ НП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 24.05.2019 (ЖЕО Київського ВП ГУ НП в Харківській області за № 18851 від 30.05.2019), а також надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Однак, не підлягає задоволенню скарга в частині визнання протиправною бездіяльність начальника Київського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, оскільки слідчому судді не надано даних щодо передачі вказаної заяви станом на час їх надходження слідчому Київського ВП ГУ НП в Харківській області, визначеному у встановленому законом порядку, для вирішення питання щодо внесення відомостей до ЄРДР.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність саме слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Зі змісту наведених вище вимог ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.
Даних, що слідчим Київського ВП ГУ НП в Харківській області, тобто, особою, бездіяльність саме якої може бути визнана, прийнято рішення про невнесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою, слідчому судді не надано.
Вказані обставини унеможливлюють визнання бездіяльності слідчим суддею не конкретної посадової особи, бездіяльність якої може бути оскаржена в порядку ст. 303 КПК України. З огляду на викладене, розглядаючи скаргу в межах наданих доказів, відсутні правові підстави до задоволення скарги у вказаній частині.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого Київського ВП ГУ НП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 24.05.2019 (ЖЕО Київського ВП ГУ НП в Харківській області за № 18851 від 30.05.2019), а також надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В іншій частині в задоволенні скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали складено не пізніше п'яти діб з дня оголошення резолютивної частини ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1