465/5149/16-ц
4-с/465/49/19
судового засідання
24.07.2019 року м. Львів
Франківський районний суд м. Львова в складі:
головуючого судді Кузя В.Я.
з участю секретаря судових засідань Янковської С.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу Франківської районної адміністрації Львівської міської ради на постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Львівській області щодо скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.01.2019 року № 58072061 та № 58071773,-
ФРА ЛМР звернулася в суд із скаргою на постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Львівській області щодо скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.
В обгрунтування скарги посилається на те, що 09.11.2016р. Франківським районним судом м. Львова у справі за позовом ОСОБА_1 до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради за участю третьої особи Львівського комунального підприємства «Вулецьке» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди винесено заочне рішення, котрим позов задоволено частково.
16.05.2017р. Франківським районним судом м. Львова прийнято ухвалу по вказаній справі, якою відмовлено у задоволенні заяви про перегляд заочного рішення суду.
27.11.2017р. Апеляційний суд Львівської області вищевказане заочне рішення Франківського районного суду м. Львова від 09.11.2016р. залишено без змін.
Вказані рішення судів районною адміністрацією виконано у добровільному порядку.
Незважаючи на це , Відділ примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Львівській області виніс оскаржувані постанови.
Вважаючи такі протиправними просить суд скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Львівській області про відкриття виконавчого провадження від 15.01.2019р. №58072061 щодо стягнення з Франківської районної адміністрації Львівської міської ради 349,75 грн. витрат виконавчого провадження.
Також просить скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Львівській області про відкриття виконавчого провадження від 15.01.2019р. №58071773 щодо стягнення з Франківської районної адміністрації Львівської міської ради 1118,28 грн. виконавчого збору.
На час розгляду даної скарги заборонити Відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції виконувати постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.01.2019 р. №58072061 та від 15.01.2019 р. No58071773 шляхом зупинення виконання постанови Відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції 27.12.2018р.
В судове засідання заявник не з"явився, подав клопотання про розгляд скарги у його відсутності. Просить скаргу задовольнити.
В судове засідання представник УДВС ГУЮ у Львівській області не з'явився,11.04.2019 року подав клопотання про закриття провадження за скаргою, мотивуючи тим, що Законом України «Про виконавче провадження» встановлено спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.
Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України, неявка осіб не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши матеріали справи і оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що провадження за скаргою слід закрити.
Відповідно дост. 447, 448, 449 ЦПК України , сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Скаргу може бути подано до суду, зокрема, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.
Частинами 1, 3 статті 450 ЦПК України передбачено, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Судом встановлено, що 09.11.2016р. Франківським районним судом м. Львова у справі за позовом ОСОБА_1 до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради за участю третьої особи Львівського комунального підприємства «Вулецьке» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди винесено заочне рішення, котрим позов задоволено частково.
27.11.2017р. Апеляційний суд Львівської області вищевказане заочне рішення Франківського районного суду м. Львова від 09.11.2016р. залишено без змін.
Вказані рішення судів районною адміністрацією виконано у добровільному порядку.
Незважаючи на це , Відділ примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Львівській області виніс оскаржувані постанови.
На час звернення позивача до суду, на виконанні у УДВС ГУЮ у Львівській області перебували наступні виконавчі провадження:
- виконавче провадження АСВП № 58071773 з примусового виконання постанови про стягнення виконавчого збору ВП № 55816229, виданої 27.12.2018 відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про стягнення з Франківської районної адміністрації Львівської міської ради 1118,28 грн. виконавчого збору.
- виконавче провадження АСВП № 58072061, з примусового виконання постанови лро стягнення з боржника витрат виконавчого провадження ВП № 55816229, виданої 27.12.2018 відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про стягнення з Франківської районної адміністрації Львівської міської ради 549,75 грн. витрат виконавчого провадження.
Предметом оскарження є постанови про відкриття вищезгаданих виконавчих проваджень винесених 15.01.2019.
Відповідно до частини першої статті 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Частиною першою статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Водночас частиною другою статті 74 зазначеного Закону передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Відтак, Законом України «Про виконавче провадження» встановлено спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
На підставі викладеного та керуючись статтями 255,450,451 ЦПК України,Законом України «Про виконавче провадження», суд,-
Закрити провадження за скаргою Франківської районної адміністрації Львівської міської ради на постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного територіального управління юстиції у Львівській області щодо скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.01.2019 року № 58072061 та № 58071773.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом пятнадцяти днів з дня її проголошеня через місцевий суд до Львівського апеляційного суду.
'
Суддя: В. Кузь