Справа № 461/5402/19
Провадження № 6/461/158/19
25.07.2019 року Галицький районний суд м.Львова
в складі: головуючої судді Волоско І.Р.
секретар судового засідання Скаб В.О.
з участю: державного виконавця Савки В.В.
представника заінтересованої особи Зеленіна С.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові подання державного виконавця Галицького відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Савки Володимира Володимировича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України,-
державний виконавець Галицького відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області Савка В.В. звернувся до суду з поданням, в якому просив суд тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 до виконання зобов'язань, покладених на нього виконавчим листом № 466/10923/16-ц виданим 09.06.2017 про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 борг за договором позики від 07.11.2014 року в розмірі 20000 доларів США, що в еквіваленті за офіційним курсом НБУ на 15.05.2017 року становить 529 486,24 грн., та 551,20 грн. судових витрат.
В обґрунтування подання зазначив,що на виконанні Галицького відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області знаходиться виконавче провадження 54191637 з виконання виконавчого листа № 466/10923/16-ц виданого 09.06.2017 про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 борг за договором позики від 07.11.2014 року в розмірі 20000 доларів США, що в еквіваленті за офіційним курсом НБУ на 15.05.2017 року становить 529 486,24 грн., та 551,20 грн. судових витрат. За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 . Покликається на те, що боржником умисно заборгованість не погашено, вчиняє дії по уникненню виконання рішення суду, що є підставою для обмеження особи у праві виїзду за межі України.
Державний виконавець Савка В.В. та представник заінтересованої особи Зеленін С.С. в судовому засіданні подання підтримали та просили таке задовольнити.
Заслухавши думку учасників справи, перевіривши матеріали подання, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно ч.1ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Статтею 377-1 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця або за місцезнаходженням виконавчого округу за поданням приватного виконавця. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.
Відповідно статті 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.
Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.
Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.
Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Судом встановлено, що на виконанні у Галицького відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області знаходиться виконавче провадження 54191637 з виконання виконавчого листа № 466/10923/16-ц виданого 09.06.2017 про стягнення з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 борг за договором позики від 07.11.2014 року в розмірі 20000 доларів США, що в еквіваленті за офіційним курсом НБУ на 15.05.2017 року становить 529 486,24 грн., та 551,20 грн. судових витрат. За вказаним виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Боржник ухиляється від сплати боргу, а відтак з метою належного виконання виконавчого документа у примусовому порядку на майно боржника накладено арешт в межах зведеного виконавчого провадження. Державним виконавцем скеровано запити у відповідні реєструючі органи на предмет виявлення майна боржника.
Державним виконавцем скеровано на адресу боржника вимогу державного виконавця з'явитися у Галицький ВДВС м. Львів ГТУЮ у Львівській області та надати державному виконавцю документальне підтвердження сплати боргу. Виклики державного виконавця боржником проігноровано.
Державним виконавцем здійснено вихід за адресою місця реєстрації боржника, однак боржника не виявлено, про що складено акт державного виконавця.
Згідно відповідей ПФУ встановлено, що боржник на обліку у ПФУ не перебуває та пенсії не одержує.
Згідно відповіді ДФС України встановлено, що у боржника відсутні джерела отримання доходів та відкриті рахунки у банках чи інших фінансових установах.
Також проведеною перевіркою майнового стану боржника встановлено наступне.
Згідно відповіді Регіонального сервісного центру МВС у Львівській області встановлено, що за боржником зареєстровано транспортний засіб. З підстав вищенаведеного державний виконавець виніс та скерував постанову про розшук майна боржника в Управління інформаційної підтримки та координації поліції 102.
Згідно Інформаційної довідки із Державного реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що реєстрація права власності на нерухоме майно за боржником не здійснювалася.
Станом на сьогоднішній день боржником заборгованість згідно вищезгаданого виконавчого документу не погашено.
Такі дії боржника, які проявляються у невиконанні та повному ігноруванні вимог державного виконавця (боржник жодного разу не з'явився на вимогу державного виконавця Відділу, жодних пояснень з приводу тривалого невиконання рішення суду не надавав) роблять неможливим виконання рішення, яке набрало законної сили та є обов'язковим до виконання на всій території України.
Відповідно до Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України», яким регулюється порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв'язання спорів у цій сфері, наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України. Положеннями статті 6 вищезгаданого Закону, встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань.
Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Пунктом 8 статті 19 Закону України "Про Державну прикордонну службу України" встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.
Отже, наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.
Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право: «у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів».
З врахуванням наведеного, при вирішенні питання про тимчасове обмеження вказаного конституційного права державний виконавець довів суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження, необхідність обмеження конституційного права боржника у виконавчому провадженні.
За таких обставин суд приходить до висновку, що подання державного виконавця слід задовольнити та тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України боржника громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобов'язань по виконанню рішення суду.
Керуючись ст.ст. 377-1 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду і в'їзду в України громадян України», суд, -
подання задовольнити повністю.
Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань по виконанню рішення суду.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали складено 26.07.2019.
Суддя Волоско І.Р.