Справа № 822/1932/16
25 липня 2019 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.
за участі:секретаря судового засідання Василевської К.В. представника Головного управління ДФС у Хмельницькій області Зозулі В.П.
розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькі барви" про заміну боржника його правонаступником у виконавчих листах в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькі барви" до Управління державної казначейської служби України у м. Хмельницькому Хмельницької області , Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області про стягнення пені,
18.07.2019 року до Хмельницького окружного адміністративного суду надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькі барви" про заміну боржника його правонаступником у виконавчих листах в адміністративній справі № 822/1932/16 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькі барви" до Управління державної казначейської служби України у м. Хмельницькому Хмельницької області, Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області про стягнення пені.
На підставі викладених у заяві обставин, заявник просить суд здійснити заміну боржника - Державну податкову інспекцію у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області, на його правонаступника - Головне управління ДФС у Хмельницькій області, та видати нові виконавчі листи у справі № 822/1932/16.
В обгрунтування заяви зазначає, що правонаступником Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області є Головне управління ДФС у Хмельницькій області.
Тому заявник вважає, що є наявні підстави для заміни боржника його правонаступником.
Представник заявника в судове засідання не з'явився, хоча заявник був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином, та подав до суду заяву про розгляд вищевказаної заяви за його відсутності.
Представник Управління державної казначейської служби України у м. Хмельницькому Хмельницької області в судове засідання не з'явився, хоча Управління державної казначейської служби України у м. Хмельницькому Хмельницької області було повідомлене про дату, час та місце розгляду справи належним чином.
Представник Головного управління ДФС у Хмельницькій області в судовому засіданні заявлені вимоги не визнала повністю, та надала суду пояснення, в яких зазначила, що підстав для заміни боржника у виконавчих листах по справі № 822/1932/16 немає.
Суд, заслухавши пояснення представника Головного управління ДФС у Хмельницькій області, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькі барви" про заміну боржника його правонаступником у виконавчих листах в адміністративній справі № 822/1932/16 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою від 18.11.2016 року Хмельницький окружний адміністративний суд вирішив стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькі барви" (код ЄДРПОУ 39618016) пеню в сумі 47562 (сорок сім тисяч п'ятсот шістдесят дві ) грн. 15 коп., нараховану на суму бюджетної заборгованості з відшкодування податку на додану вартість за березень 2016 року, та стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькі барви" судові витрати в розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн., за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області.
Вказана постанова набрала законної сили 24.04.2019 року.
17.07.2019 року Хмельницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 822/1932/16 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькі барви" (код ЄДРПОУ 39618016) пеню в сумі 47562 (сорок сім тисяч п'ятсот шістдесят дві ) грн. 15 коп., нараховану на суму бюджетної заборгованості з відшкодування податку на додану вартість за березень 2016 року.
В даному виконавчому листі боржником зазначено Державну податкову інспекцію у м. Хмельницькому Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області.
17.07.2019 року Хмельницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 822/1932/16 про стягнення на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькі барви" судових витрат в розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн., за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області.
В даному виконавчому листі боржником зазначено Державну податкову інспекцію у м. Хмельницькому Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області.
Згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 25.07.2019 року № 1005587021 Державна податкова інспекція у м. Хмельницькому Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області припинена 14.05.2019 року в результаті реорганізації.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2018 року № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби" постановлено: реорганізувати Державну податкову інспекцію у м. Хмельницькому Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Хмельницькій області.
Згідно абзацу 4 частини 1 Положення Головного управління ДФС у Хмельницькій області, затвердженого наказом Державної фіскальної служби України № 80 від 01.02.2019 року, Головне управління ДФС у Хмельницькій області є правонаступником усіх прав та обов'язків в тому числі Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області.
Отже, Головне управління ДФС у Хмельницькій області є правонаступником Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області.
Положеннями статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
За змістом статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе провести заміну боржника у виконавчих листах, виданих Хмельницьким окружним адміністративним судом 17.09.2019 року по справі № 822/1932/16, в зв'язку із заміною відповідної сторони її правонаступником.
Щодо вимог заявника, в яких він просить видати нові виконавчі листи в адміністративній справі № 822/1932/16, суд вважає за необхідне відмовити, оскільки виконавчі листи видані 17.07.2019 року, не визнані в судовому порядку такими, що не підлягають виконанню, а норми КАС України не передбачають видачі нового виконавчого листа в результаті заміни стягувача, або боржника його правонаступником.
Тому суд приходить до висновку, що заява товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькі барви" про заміну боржника його правонаступником у виконавчих листах в адміністративній справі № 822/1932/16 підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькі барви" про заміну боржника його правонаступником у виконавчих листах в адміністративній справі № 822/1932/16 - задовольнити частково.
Замінити боржника - Державну податкову інспекцію у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області у виконавчих листах, виданих 17.07.2019 року по справі № 822/1932/16 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькі барви" до Управління державної казначейської служби України у м. Хмельницькому Хмельницької області, Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області про стягнення пені, на правонаступника - Головне управління ДФС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39492190, 29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17).
В задоволенні решти заявлених вимог відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складене 26 липня 2019 року
Головуючий суддя В.К. Блонський