про залишення позовної заяви без руху
Справа № 607/15319/19
25 липня 2019 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Баранюк А.З., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Тернопільської митниці ДФС про визнання незаконними дій, визнання незаконними та скасування картки відмови і рішення про коригування митної вартості та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із позовом до Тернопільської митниці ДФС про визнання незаконними дій, визнання незаконними та скасування картки відмови і рішення про коригування митної вартості та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26.06.2019 адміністративну справу №607/15319/19 передано на розгляд Тернопільському окружному адміністративному суду.
Дана справа надійшла до Тернопільського окружного адміністративного суду 24.07.2019 та за результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд головуючому судді Баранюку А.З.
У відповідності до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Згідно із ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
В порушення вимог ч.1 ст.161 КАС України позивачем не додано до позовної заяви її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів.
Також, згідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23 листопада 2018 року №2629-VIII встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року у розмірі 1921 грн. 00 коп.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частина третя статті 6 Закону України "Про судовий збір").
Позивачка у своїй позовній заяві просить:
- визнати незаконними дії Тернопільської митниці ДФС щодо самовільного встановлення завищеної митної вартості під час митного оформлення автомобіля;
- визнати незаконною і скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації №UA403030/2019/00421;
- визнати незаконним і скасувати рішення Тернопільської митниці ДФС про коригування митної вартості товарів №UA403000/2019/000649/2 від 26.04.2019;
- зобов'язати Тернопільську митницю ДФС провести новий розрахунок митної вартості автомобіля;
- зобов'язати Тернопільську митницю ДФС повернути позивачу надмірно сплачені платежі під час митного оформлення автомобіля.
Постановою Пленуму вищого адміністративного суду України від 5 лютого 2016 р.№2 суддям адміністративних судів рекомендовано враховувати під час ухвалення рішень у справах відповідної категорії Аналіз практики застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" у редакції Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору".
Так, перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, необхідно враховувати, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.
Відтак, з урахуванням вищенаведеного та застосовуючи положення вказаного Аналізу, суд вважає, що позивач звернувся із трьома вимогами немайнового характеру (про визнання дій незаконними, визнання незаконними і скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови та зобов'язання вчинити певні дії), отже, їй слід сплатити 2305,20 грн. (768,4х3=2305,2) судового збору.
Як вбачається із матеріалів справи ОСОБА_1 при зверненні до суду із позовною заявою сплатила лише 768,40 грн. судового збору згідно квитанції №0.0.1393303809.1 від 26 червня 2019 року, відтак при поданні позовної заяви позивачка недотрималася вимог ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України та не сплатила судовий збір у встановлених порядку і розмірі.
За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів УК у місті Тернополі/м.Тернопіль/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977726, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34311206084008, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "*;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, процесуального законодавства, тому її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у такий спосіб: надати копію позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів, доплатити судовий збір у встановленому законом розмірі на належний рахунок та подання до суду належні докази такої сплати у розмірі 1536(одна тисяча п'ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 (десяти) днів з моменту вручення даної ухвали.
У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Баранюк А.З.
Копія вірна
Суддя Баранюк А.З.